省领导胡彪、梅克保、黄建国、许云昭、于来山、杨泰波、杨忠民、陈润儿、李微微、路建平、郭开朗、陈肇雄、陈叔红，省高级人民法院院长康为民出席。省委常委、省纪委书记许云昭作工作报告（报告摘要另发，见第5版）。

    周强指出，胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话，从党和国家发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验，科学分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性和总体要求、工作重点，提出了一系列重要的新思想、新观点、新要求，是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献，对做好党和政府各项工作，具有重大而深远的指导意义。贺国强同志的报告，对今年的党风廉政建设和反腐败工作作出了全面部署，提出了明确要求。全省各级各部门要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神和中央纪委第六次全会精神作为一项重要的政治任务，认真抓好各项工作的落实。

    周强指出，2010年，全省各级党委、政府和纪检监察机关，坚持党要管党、从严治党，全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强对中央和省委、省政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，加强大案要案查处，坚决纠正损害群众利益的不正之风，深化以监督和制约权力为核心的制度建设，统筹推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，认真执行党风廉政建设责任制，反腐倡廉工作取得新的明显成效，为科学发展、富民强省提供了有力保证。

    周强强调，今年是中国共产党成立90周年，是全面实施“十二五”规划的开局之年，是惩防体系建设的关键之年，各级各部门要以高度的责任感、紧迫感，以更加坚定的决心和更加有力的举措，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。一要加强对中央和省委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。紧紧围绕科学发展、富民强省这个主题，加快转变经济发展方式这条主线，围绕全面推进“四化两型”建设的战略部署，突出抓好对加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、推进经济结构战略性调整等重大决策部署执行情况的监督检查，严肃处理违纪违法行为，加大执行政治纪律的力度。二要加大查办违纪违法案件力度，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污受贿、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件等，坚决遏制腐败现象易发多发势头。三要着力治理群众反映强烈的突出问题。加大领导干部廉洁自律工作力度，督促有关部门切实解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全等方面损害群众利益的突出问题，严肃查处少数干部滥用职权等行为，着力解决发生在群众身边的腐败问题。四要加快推进惩治和预防腐败体系建设，努力构建防治腐败的长效机制。五要加强对地方党委换届工作的纪律保障，防止和纠正选人用人上的不正之风，保证换届工作风清气正、健康顺利进行。

    周强强调，要牢固树立、深入贯彻落实以人为本、执政为民的执政理念，自觉把以人为本、执政为民的要求贯彻落实到全省各项工作中去，贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作中去。要在决策理念和决策机制上体现以人为本、执政为民，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为决策的根本依据和衡量决策正确与否的根本标准；要在严格按法律法规和政策办事中实现以人为本、执政为民，牢固树立法治观念和政策观念，严格依法办事、按政策办事，让知法守法、依法办事成为每一名党员干部的行为准则；要通过维护人民群众合法权益落实以人为本、执政为民，尊重人民群众在政治、经济、文化、社会等各方面的权利，保障人民群众在就业、收入、财产、教育等方面的合法权益，牢牢抓住涉及群众权益的实际问题，及时发现、妥善处理各种矛盾纠纷；要以严厉查办损害群众切身利益的案件保障以人为本、执政为民，坚决打击各种损害群众利益的行为。

    周强要求，以有力措施，推进以人为本、执政为民的各项要求落到实处。要结合贯彻落实科学发展观和开展创先争优活动，深入开展以人为本、执政为民理念教育；要按以人为本、执政为民的要求不断改进党风政风，以“治假、治浮、治庸、治懒、治散、治奢”为重点加强领导机关和领导干部作风建设，以“深入一线、服务群众”为主题加强基层干部队伍作风建设；要健全以人为本、执政为民的长效机制；充分发挥纪检监察机关推进以人为本、执政为民要求贯彻落实的重要作用，围绕人民群众反映强烈的突出问题认真开展专项治理，把增强履职能力和提高服务群众能力统一起来。各级党委政府要切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，将反腐倡廉与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和各项工作紧密结合起来，努力开创全省党风廉政建设和反腐败工作新局面。

    徐守盛要求，各级各部门要以高度的政治责任感，认真抓好会议精神的传达、贯彻。要紧密结合本地本部门实际，迅速部署今年反腐倡廉建设各项工作。要牢固树立以人文本、执政为民的理念，顺应人民期盼，回应人民关切，针对人民群众反映强烈的问题，列出工作计划，制定解决方案，一个环节一个环节推进，一个问题一个问题解决，以党风廉政建设和反腐败斗争的实实在在成效取信于民。要以更加良好的作风、更加扎实的工作、更加有效的措施，抓好党风廉政建设和反腐败各项工作的落实，逐步建设惩治和预防腐败的长效机制，加大各项专项治理力度，为加快推进“四化两型”建设和富民强省提供有力保障。

    会议表彰了2010年度全省反腐倡廉建设先进单位。益阳市、省林业厅、麻阳苗族自治县锦和镇等先进单位作经验发言。