2月26日,省委书记、省人大常委会主任周强在美国全国州长协会冬季年会全体会议上发表主旨演讲。 通讯员 摄

　　本报记者

　　2月23日，刚刚参加完中央省部级主要领导干部专题研讨班的省委书记、省人大常委会主任周强，即赴美国纽约，开始为期6天的友好访问。此次周强率团出访是为了落实国家主席胡锦涛今年1月对美国事访问重要成果之一，配合完成中央总体外交任务，作为我国省级地方政府的唯一代表，出席美国全国州长协会冬季年会和中美省州长论坛交流机制启动仪式，同时紧密结合湖南实际，进一步加强湖南与美国各州在经济、科技、教育、文化、金融保险、汽车制造、工程机械和风电等领域的交流与合作。

　　这是一次高效务实、富有成果的出访。在6天的出访时间里，周强率领代表团分别在纽约、华盛顿和亚特兰大开展了28场公务活动。仅26日一天，除出席美国全国州长协会全体会议和中美两国省州长论坛协议书签字仪式外，周强连续出席了10场会见、会谈和宴请活动。此次访问把完成中央的外交任务与扩大湖南与美国的交往与合作领域有效而紧密地结合一起，重点突出，目标明确，取得了一系列合作成果，受到美国各界人士和媒体的广泛关注和普遍好评。

　　启动中美省州长对话交流机制

　　2月26日，周强和中国人民对外友好协会副会长李小林率代表团代表中国参加在华盛顿举行的美国全国州长协会冬季会议。成立于1908年的美国全国州长协会，总部位于首都华盛顿，是美国最有影响力的公共政策机构，成员包括美国50州的州长、3个海外属地和2个自治领地的总督。各州州长通过该组织共同研究制定地方和联邦层面的公共政策，就有关问题提出立场或建议。该组织每年召开冬季会议和夏季年会，冬季会议每年2月在华盛顿举行，年会一般每年7月或8月在华盛顿之外的城市举行。

　　此次美国全国州长协会冬季年会主题为“让各州经济更具竞争力”，各州州长和海外属地及领地总督参加了此次盛会。周强作为中国省委书记省长的代表和特邀嘉宾，在会上作了题为《加强交流合作，共创美好未来》的主旨演讲。这是美国全国州长协会成立百年来首次有外国重要官员应邀在大会上作主题演讲。周强在演讲中首先回顾了湖南省同美国友好交往历史，指出湖南是同美国交往较早的省份之一。周强告诉与会美国各州州长和企业家，中国有很多发展很快的省份，湖南就是中国发展快速、充满活力的省份之一。美国总统奥巴马今年1月25日发表的国情咨文中四次提及中国，其中两次涉及到的世界上最快的计算机和高铁都与湖南有关。“天河一号”巨型计算机就在湖南长沙制造，中国高铁的机车设计和电控系统就是在湖南的中国南车时代公司负责的。周强的演讲吸引了出席会议的美国州长和近300名政界和商界知名人士，不时引起阵阵掌声。

　　在谈及中美省州长论坛和中美省州长对话交流机制时，周强说，前不久，中国国家主席胡锦涛应奥巴马总统的邀请，对美国进行了国事访问，取得了丰硕的成果。作为胡锦涛主席访美的重要成果之一，中国外交部与美国国务院签署了关于建立省州长对话交流机制备忘录。中美省州长对话机制的正式启动，为推动中美两国地方政府合作提供了直接、务实、有效的平台，为发展中美相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系注入了新的内容，是拓展两国合作的一项创举，其意义重大而深远。湖南愿与美国各州一道，加强合作与交流，建议双方进一步加强对话交流、深化经贸合作、扩大民间往来。

　　全体会议后，中国人民对外友好协会副会长李小林与美州长协会主席、华盛顿州州长克里斯汀·葛瑞格尔共同签署了中国人民对外友好协会和州长协会《关于建立中美省州长论坛协议书》，周强与美州长协会副主席、内布拉斯加州州长戴夫·海耶曼共同出席了签字仪式。

　　会议期间，周强出席了中国驻美国大使 张业遂在使馆为出席美国全国州长协会冬季年会的各州州长举办的招待会并致辞。招待会结束后，周强和中国人民对外友好协会副会长李小林在中国驻美使馆共同接受了媒体联合采访。

　　周强这次访美受到美国政府和社会各界的高度重视。会前和会议期间，周强先后会见了美国国务卿希拉里·克林顿，副国务卿鲍勃·霍尔迈茨，负责东亚与太平洋事务局的代理副助理国务卿丹尼尔·克里滕布林克和国家安全委员会亚洲事务资深主任杰弗里·贝德，分别就如何利用好中美省州长论坛这一对话机制加强双方各个领域的务实有效的交流与合作等事宜进行了深入探讨。

　　推进湖南与美国各州的交流合作

　　进一步加强和推动湖南与美国各州实质性的交流与合作是代表团出访的重要任务之一。

　　出访期间，周强先后会见了华盛顿州州长克里斯汀·葛瑞格尔、内布拉斯加州州长戴夫·海耶曼、北卡罗莱纳州州长贝弗利·普度、特拉华州州长杰克·马凯尔、犹他州州长盖里·赫伯特、蒙塔那州州长布莱恩施威泽和佐治亚州州长迪尔等7位州长。会见时，周强向对方简要介绍了湖南的经济社会情况和优势，并就发挥各自优势、加强与美各州之间的互利共赢合作与对方进行了广泛探讨并达成了许多重要共识。周强热情邀请各位州长在方便的时候访问湖南，美国各位州长都表示希望加强与湖南省的交流与合作。

　　华盛顿州州长克里斯汀·葛瑞格尔作为州长协会主席，向周强表示，能代表美方与中方签署《关于建立中美省州长论坛协议书》感到由衷高兴。她把这天比作“这是具有历史意义的一天”，将开启美国州长与中国省级领导人交往的新时代，期盼中美省州长论坛将作为促进双边交流的平台，使两国受益。

　　北卡罗来纳州州长弗利·普度说，湖南省和北卡州因为飞虎队员罗伯特·厄普丘奇中尉的故事而签署了友好州省关系意向书，要尽快正式建立友好省州关系，希望在能源、新材料、生物制药、制造业、农机和教育等方面加强与湖南的合作。她表示今年秋天访华时将重点访问湖南，探讨开展相关实质性合作。并指派陪同会见的商务厅长克里斯科先生与省商务厅和省外侨办加强沟通联系。

　　特拉华州州长杰克·马凯尔说，他和特拉华州州务卿均在去年访问过湖南，非常重视与湖南的合作，尤其是在风电和复合材料方面。期盼湘电集团把工厂设到特拉华州并答应给予相应支持。会见后，周强和马凯尔共同签署了《湖南省与特拉华州合作备忘录》，这成为了中美两国省州长论坛正式启动后的第一个合作备忘录，得到了美政府、社会各界及舆论的广泛好评。

　　犹他州州长盖里·赫伯特介绍，犹他州矿产资源丰富，近年来在全美各州中经济发展速度第二，希望在修建轻轨和高速公路、能源、航天和医疗器械方面加强与湖南的合作。并表示接受周强的邀请于今年4月访华时来湖南考察，进一步探讨相关合作。

　　在会见内布拉斯加州州长戴夫·海耶曼和蒙塔那州州长布莱恩施威泽时，针对两州的资源和产业特点，周强提出了一系列合作意向，如石化加工、进口原煤、农业机械和农牧业产品深加工等，得到对方的积极回应并达成初步共识。周强表示，在今年秋天，我省商务厅即组织商务和煤炭专业考察团赴上述两州进行专业考察，探讨实质性合作。

　　佐治亚州州长迪尔在与周强的会谈中，希望更多的湖南企业在三一重工的带动下到佐治亚州投资合作。

　　加强我省保险业的国际合作

　　如何加快我省保险业市场的对外开放步伐，吸引一些顶尖的保险公司来湖南设立分支机构和投资合作，是此次代表团出访的又一主要任务。

　　近年来，有中英人寿和美国安达保险参股的华泰人寿保险公司2家中外合资的人身保险公司在我省设立省级分公司。为了进一步加快保险市场的国际合作，周强率团分别在纽约拜会了美国大都会人寿保险公司董事长、总裁兼首席执行官罗伯特·汉力克森司，在华盛顿与美国安达保险公司董事长兼首席执行官伊万·格林伯格先生共进早餐并进行交谈。

　　周强说，美国保险业十分发达。有着150年历史的美国大都会人寿保险作为全球最大的人寿保险公司，在全球业界一直是保持领先地位。湖南省是中国发展最具潜力的省份之一，存在巨大潜力的保险市场。希望大都会人寿多在湖南开展各方面业务，并在条件成熟的时候，在湖南设立分支机构。同时，希望加强保险领域人才培养合作，尤其是全球化人才的培养合作，包括法律人才的培训。周强还与美国安达保险公司就开展农业保险合作达成了初步意向。

　　推动企业 “走出去”“引进来”

　　推动湖南企业走出去开展海外发展、吸引更多的世界500强企业来湖南投资办厂是代表团出访美国的另一个主要任务。

　　出访期间，为了推动克莱斯勒与长沙经开区的合作，代表团在纽约与菲亚特执行副总裁兼克莱斯勒董事艾大伟、克莱斯勒副总裁兼产品规划总经理乔伊先生等高层进行了工作会谈，还参观了克莱斯勒的汽车销售门店。周强说，这次我率代表团来美国访问，很重要的一个目的就是同克莱斯勒高层讨论进一步深化我们之间的合作，尤其是在湖南同菲亚特良好的关系基础上来扩大同克莱斯勒公司的合作。通过介绍和实地考察，我感到克莱斯勒同湖南的合作前景广阔。当前，我们又面临一个新的重大机遇，需要作出重大抉择。把握了这个机遇，我们就能够实现双方共赢。艾大伟代表菲亚特总裁马尔乔内感谢周强率团访问克莱斯勒公司，他说，我们菲亚特-克莱斯勒公司已经作出了一个非常大的决策，就是把我们集团最先进、最新的汽车引进到中国，包括吉普这一个车系，并希望能够迅速推进合资项目的发展。

　　在亚特兰大，周强率代表团参加了三一美国一期基建主体工程落成典礼。2007年以来，三一重工投资6900万美元在亚特兰大建设制造和研发基地，产品直接销往当地市场。美国时间2月28日，三一美国一期工程落成。周强、美国佐治亚州州长迪尔、中国驻休斯敦总领事高燕平等先后在落成典礼上致辞，并为三一美国公司揭牌。周强说，三一重工美国公司的成立，在湖南省和佐治亚州之间架起了一座合作的桥梁，具有重要的标志性意义。希望以此为契机全面深化同佐治亚州的合作，在制造业、农业、以及服务业领域，全面加强合作；希望以三一重工美国公司为龙头，带动更多的湖南企业到佐治亚州投资。

　　在亚特兰大，周强一行听取了长沙县松雅湖引进项目汇报。长沙县政府和北大青岛集团联合组松雅湖建设投资公司，借鉴美国娱乐和创意界成功代表--鑫科威尔公司（Thinkwell）在全球主题公园领域独特的创意整合经验，将在松雅湖设计制造一片集餐饮、娱乐、购物、休闲于一体的RE&D景区综合体。此外，将引进美国著名公司开心牧场（Canyon Ranch）在高端休闲养生领域系统化的服务理念和成熟的业务模型，在松雅湖旁设立中国唯一的顶级养生休闲旗舰店。周强说，在长沙建设环球影视城，将会吸引全国乃至东亚的游客来长沙。他希望把美国文化创意与湖南的文化产业如动漫、广电以及浏阳烟花等湖南元素整合起来进行顶层设计，构建松雅社区健康养生理念和方式，要充分挖掘中医保健方式，做到中西结合。

　　访美期间，周强还考察了耶鲁大学，会见了莱文校长，出席了副校长林达和耶鲁法律中心主任葛维宝教授共同主持的宴请，并与校方达成了耶鲁大学护理学院与中南大学湘雅医学院开展相关合作，与耶鲁法学院开展食品药品安全法规建设的合作。代表团一行还出席了美中贸易全国委员会和美国全国商会举办的企业界人士见面会，与来自全美近20家世界500强企业高层进行了座谈，并在亚特兰大参加了美国湖南工商会部分代表座谈会。

　　在美期间，中国驻美国大使张业遂、驻纽约总领事彭克玉、驻休斯敦总领事高燕平、驻芝加哥总领事杨国强分别参加陪同考察。

　　此次出访时间短、任务重、收获大，成果丰硕。陪同出访的省外事侨务办公室主任肖祥清介绍说，这次出访既圆满完成了中央交给我们的任务，又积极推动了湖南与美国各州之间的全方位、多领域合作，扩大了湖南在美国的影响，使美国各州对湖南有了全面全新的了解。