红网长沙3月31日讯(记者 王宏婷) “十一五”湖南省财政实力显著增强,支出结构加速向民生倾斜。今天上午,湖南省人民政府召开“十一五”财政发展成就新闻发布会,湖南省长助理、省财政厅厅长李友志发布新闻并回答记者提问,湖南省政府新闻办公室主任孔和平主持新闻发布会。 2010年民生支出1723.5亿元 2010年全省完成财政总收入1862.9亿元,增长23.3%,比2005年增加1115.6亿元,是2005年的2.49倍,年均增长20%;完成财政支出2702.5亿元,增长22.3%,比2005年增加1829.1亿元,是2005年3.1倍,年均增长25.3%。 李友志说,“十一五”这五年是湖南省财政发展最快、民生得实惠最多、公共财政特色最彰显的五年。这五年大力推进了重大工程项目建设,支持企业发展,促消费扩内需,促进公共服务均等化,积极利用外资,全省经济外向度不断提高。财政支出结构加速向民生倾斜,2010年直接与民生相关的财政支出达1723.5亿元,占财政总支出63.97%,“十一五”年均增长29.5%,明显高于财政总支出年均增幅。大力增投入惠“三农”,改善了农村生产生活条件,直接增加了农民收入,推进农业产业化经营。推行财政“省直管县”改革,财政体制机制活力增强。加强了财政监督,财政科学理财水平明显提升。 加快实现“两个同步” “两个同步”即“居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”,这是近年来全国和湖南“两会”的重要议题。今年,湖南省政府工作报告提出了启动实施居民收入倍增计划,收入问题成为了全社会关注的焦点。在回答记者提问时,李友志说,省财政厅已经就这个问题进行了大量调研,将着手建立居民收入增长与经济增长同步的标准体系。按照同步的标准,构建实现居民收入增长与经济增长同步的动态调控机制。 李友志说,近期将围绕政府可作为的领域加大同步调整力度。如:调整最低工资标准,目前已经提到850元。逐步提高公务员和事业单位人员收入水平,使工资收入增速与GDP增速相协调。逐步提高城乡最低生活保障、企业养老保险待遇标准,今年省财政安排城乡低保和农村五保供养补助资金8.89亿元,比去年增加2亿元,城乡低保月人均补差分别从去年的155元和55元提高到168元和65元,分散供养的农村五保对象供养标准达每人每年1500元,安排企业养老保险补助资金23亿元,比去年增加3.8亿元,企业退休人员养老金标准提高了140元;积极向中央争取扩大新农保试点范围,争取在3-5年实现全覆盖。 10个亿建保障性住房 发布会上,湖南省财政厅副厅长石建辉回答记者提问时说,湖南省今年保障性住房建设和棚户区住房改造的任务数是44.72万套(户),省财政将安排10亿元,用于保障性安居工程建设,比去年增加4.6亿元,同时还将督促落实将住房公积金净收益、土地出让净收入的10%用于廉租房建设。 加大投入保障教育公平 湖南省财政厅总经济师欧阳煌说,在“十二五”期间从今年开始,省财政将在解决教育事业的薄弱环节和关键领域加大投入。一是准备完善家庭经济困难学生的资助政策。将高校助学金由平均每生每年2000元提高到3000元,按照平均每年每生1500元的标准全面落实高中助学金制度,同时确保中职学校助学金的及时发放。二是提高农村义务教育经费的保障水平。将生均公用经费从小学300元提高到400元,初中500元提高到600元。对经济困难学生的资助标准都普遍提高250元,小学从最高500元提高到750元,初中从750元提高到1000元。三是提高各类教育均衡发展水平。2011年将安排6亿元继续实施中小学校舍安全工程,同时今年正式启动农村义务教育薄弱学校的改造计划,缩小了城乡办学的差距。今年开始设立了3000万元学前教育发展专项资金,重点支持乡镇幼儿园建设,加快发展农村学前教育。四是全面启动高校化债工作。 构筑财政资金安全“防护墙” 最近江西省鄱阳县财政局经济建设股长利用职务之便,从财政专项账户上套取资金近亿元后出逃的案件受到老百姓的关注。对此,省财政厅纪检组长宋华回答记者提问时说,财政资金的安全是促进经济社会又好又快发展的重要保障,也是财政管理工作的一个重要生命线。近年来省财政厅通过建章立制,突出内部监督管理,完善监督方式等多项措施的开展,构筑了财政资金安全“防护墙”,有效保障了财政资金和财政干部“两个安全”。
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