本报讯 (记者 李广军)记者昨日从省政府法制办公室获悉,根据《2011年度推进依法行政工作安排》(以下简称《安排》),我省将落实重大行政决策程序,重大行政决策要将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为必经程序。
记者了解到,今年全省将完善重大行政决策听证制度——符合规定条件的重大行政决策事项都要举行听证会。每个市州政府一年至少要举行5次以上听证会,省直部门至少要举行1次以上听证会。《安排》明确要求,重大行政决策方案在提交研究决定前必须交由法制机构进行合法性审查。
根据《安排》,今年我省将严格控制行政审批、行政处罚、行政事业性收费、行政检查等刚性行政管理手段的设定,克服政府立法过程中的部门利益和地方保护倾向,把制度的廉洁性和社会风险问题作为立法审查的重要内容。
《安排》明确,要健全推进依法行政的领导体制,建立由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制,行政首长要对本地区、本部门依法行政工作负总责。
我省还将落实规范性文件申请审查制度。认真处理规范性文件审查申请。对违法的规范性文件,责令制定机关限期纠正;逾期不纠正的,依法予以撤销并通报。
另据透露,今年《湖南省政府服务规定》将出台,以政府立法的形式,明确政府服务原则、服务范围、服务机制,强化政府服务监督,推进政府服务的系统化、规范化、标准化。在去年的第二届“法治政府·南岳论坛”上,《湖南省政府服务规定》(征求意见稿)甫一亮相,就引起了热烈讨论。一旦今年出台,将是全国首部关于建设服务型政府的省级规章。