江世炎
近日,湖南省委书记周强就"四化两型"专门解释说:“‘四化’是实践途径,‘两型’是发展目标。新型工业化是龙头,农业现代化是基础,新型城镇化是主平台,信息化是支撑其他‘三化’及‘两型’的手段。‘两型’不仅是节能减排,也不仅是‘两型’经济,而是符合‘两型’要求的经济、社会、生态等的综合体,是一种以人与自然和谐共生为特征的发展方式与文明形态。”
“尽早抢占建设‘两型社会’的制高点,才能为湖南长远发展谋求真正的出路”
周强对湖南经济社会发展的这个认识,其实真是一种担当、责任与清醒。在当今经济全球化、社会一村化的今天,湖南首先搞 “两型社会” 建设,不愧是一条可行的出路,这不仅是中央交给湖南的一项艰巨又光荣的任务,也给湖南健康可持续发展带来了很大的机遇!但也是一个挑战!对一个选准但新生的社会建设模式,要想建设好,并且要出经验出成效,特别要受到广大老百姓的欢迎,值得各位“当家人”深思及远虑。周强作为一个年轻的在团中央及湖南干了多年的 “老主官”,提出要抢占制高点的认识,把湘江打造成“东方的莱茵河”、把长株潭城市群“绿心”建设成东方的“维也纳森林”!确实是为湖南谋长远、打基础,在找一条既符合科学发展观又深得百姓欢迎的路子,一条功在当代、利在千秋的真正的出路。这条出路因为是一种符合‘两型’要求的发展方式与文明形态,必定促进经济、社会、生态等综合发展,促进人与自然和谐共生。
三个“没有根本改变”,才是湖南"四化两型"建设真正的省情
“十一五”时期是湖南历史上经济社会发展最快的五年,综合实力增长幅度最大的五年,人民群众生活改善最好的五年。办成了一系列大事,办好了一系列喜事,办妥了一系列难事。但是,周强并没有对这些成绩侃侃而谈,他而是满怀忧患,三个“没有根本改变”就是他对湖南省情的准确判断与把握,难能可贵。如何把“作为中部省份、后发地区,人均水平偏低、综合竞争力不强的问题、经济发展方式粗放、经济素质不高的问题及城乡、区域发展不平衡的问题”实现根本改变,才是当今湖南全省上下必须清醒认识并且全力以赴的大事要事。“可是选择什么样的发展路径呢?传统的资源高消耗、环境严重污染的发展方式已经难以为继了,我们必须紧紧抓住中央提出的转变经济发展方式这根主线,下决心打好建设‘两型社会’这场硬仗,”这就是湖南聚精会神搞“两型社会”建设的集结号!“当前,湖南正处在负重爬坡、后发赶超、全面建设小康社会的关键时刻,加快发展始终是第一要务,是解决湖南一切问题的‘总钥匙’,”周强的回答也明确指出了攻占制高点的战略,那就是:发展!的确,自从 2007年12月,国家批准长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区以来,周强等全省上下就把这个政策,当作了湖南 “重大的历史机遇。”经过3年多的努力,取得阶段性的成果,逐步形成了环境保护、资源节约的体制机制。目前长株潭城市群已经实现了通讯同城化,成为去年唯一以城市群入围获国务院批准的三网融合试点城市,信息化为其他“三化”及“两型”发展插上了飞翔的翅膀。不久前,周强作为唯一的省委书记代表,赴美国出席中美省州长论坛启动仪式并参加美国州长大会,因高科技创新备受关注,就说明湖南在这方面,不仅已经走在全国的前列,更是领先于世界水平,为湖南的创新、开放发展提供了可能,更提供了保证。
“绿水青山是湖南‘四化两型’建设战略最大的优势,最大的竞争力,也是最大的吸引力”
当“四化两型”建设战略成为湖南“十二五”期间的发展路径,湖南省委省政府一班人长痛不如短痛,痛下决心,把湖南的“母亲河”--湘江污染治理作为了长株潭“两型社会”实验区建设的重中之重;并把“湘江的水清澈了没有,水质变好了没有”变成“衡量‘两型社会’建设得好不好一个重要的标准。”下定决心要把湘江打造成“东方莱茵河”,可不是一个简单的事情。治理好湘江,就意味着占湖南全省七成的GDP被“治掉”,就意味着有可能面临因为没有经验而失败的结局。这样,不仅对择湘江流域而居的超过4000万的人口无法交代,还有多少“下岗失业人员再就业问题”将被当地党委政府长久背上!如此的局面,特别对于湖南一些领导的“个人前途”而言,无疑是个极大的“赌注”!可是,为了这“湖南最大的优势,最大的竞争力,也是最大的吸引力”,以周强为首的省委省政府一班人硬是放下“私心杂念”,义无反顾地“赌”了;不仅赌了,还“正式”地去国内外多地考察取经,这可是一个多么了不起的“赌博”呀!不仅看到他们的诚心,也看到他们的自信,更看到他们的智慧与担当,“湖南的发展决不会以浪费资源、污染环境、破坏生态为代价,我们既要金山银山,更要保住绿水青山,实现又好又快发展。建设‘两型社会’是湖南抢占新一轮发展制高点、提升长远竞争力的关键。”周强铿锵有力的承诺,值得尊敬,值得期待!
接通“地气”,拥有“底气”,是湖南“四化两型”建设战略的生命力和保证
只有增强贴近群众的亲和力,善于用群众语言做群众工作,才能与群众说话说得上去,做群众思想工作做得下来,群众的意见也才听得进去。重视、善做群众工作是我们党的优良传统和制胜法宝,放在今天湖南的‘四化两型’建设战略上来,一样具有强大的生命力及致胜力。只有始终坚持以人为本、执政为民理念,把群众立场作为根本政治立场,把群众呼声作为工作第一信号,把保障和改善民生作为永恒主题,我们工作起来才能 “接上地气”,牢固树立群众观念,切实改进工作作风,带着感情和责任,深入了解群众疾苦,与人民群众打成一片,及时掌握群众的所思、所想、所盼,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众,从而取得群众的广泛理解、支持与拥护。同时,只有接通了“地气”,做群众工作才有“底气”。只有愿意接近群众,才敢做群众工作,解决好一系列事关百姓的大事要事;才会在百姓答应、高兴、赞成与拥护的不断实践中,创新工作方式方法,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,注重运用现代科技,提高做好新形势下群众工作的针对性和实效性。只有我们的干部总能设身处地、换位思考,把群众当亲人,把群众的困难当作自己的困难去对待、去重视、去解决,就一定可以了解和把握新形势下群众工作的特点和规律,通过扎实有效的工作,大力弘扬正气,真正让人民群众生活得更好,更加心齐气顺。湖南各级党委政府一直以来,因为坚持了把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为决策的根本依据和衡量决策正确与否的根本标准,进一步建立健全社会稳定风险评估机制,做到有明显不稳定风险的政策不出台、绝大多数群众不支持的项目不立项、劳民伤财的事情坚决不干;进一步健全了党和政府主导的维护群众权益机制,善于运用法律手段解决矛盾,依法保障群众权益,保障社会公平正义;要求每个干部都严格依法办事、按政策办事,尊重人民群众在政治、经济、文化、社会等各方面的权利,保障人民群众在就业、收入、财产、教育等各方面的合法权益;要求各级各部门牢牢抓住涉及群众权益的实际问题,及时发现、妥善处理各种矛盾纠纷,坚决打击损害群众利益的行为,做好新形势下群众工作,湖南省才会形成十一五期间的“全省经济实现持续快速增长,主要经济指标实现翻番,经济总量进入全国前10强,综合实力迈上一个新的台阶,城乡面貌发生了历史性变化,人民生活大幅改善,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得历史性进展”的大好局面;才会对“十二五”规划中的“四化两型”建设战略充满“底气”,充满生命力,充满信心!!