红网长沙4月12日讯（记者 董雷 实习生 谢家威）今年是实现医改三年近期目标的最后一年，记者从今日在长沙召开的全省医药卫生体制改革工作会议上了解到，2010年湖南已完成由卫生部门牵头的14项任务、37个工作指标，医改工作取得阶段性成效。
　　
　　湖南省委常委、常务副省长于来山，省委常委、副省长郭开朗出席会议并讲话。湖南省卫生厅等相关部门及14市州分别介绍了工作情况。
　　
　　大会还对《湖南省基本药物集中采购实施办法（试行）》、《关于建立健全补偿机制推动基层医疗卫生机构综合改革的实施意见》、《湖南省关于促进社会资本举办医疗机构的实施意见（试行）》公开征求意见，全面推进医改工作目标顺利实施。
　　
　　基层医疗机构“四费”合一 不再单设药事服务费
　　
　　大会下发了《关于建立健全补偿机制推动基层医疗卫生机构综合改革的实施意见》（征求意见稿），拟调整基层医疗卫生机构收费项目、收费标准和医保支付政策等等。
　　
　　按照意见规定，在基层医疗机构收费项目中，将现有的挂号费、诊查费、注射费（含静脉输液费，不含药品费）以及药事服务成本合并为一般诊疗费，不再单设备受争议的药事服务费。其他服务仍按照现有项目和标准收费。
　　
　　省物价局相关负责人介绍，已在3月份开展了政府办基层医疗卫生机构一般诊疗费有关情况调查，4月份已完成数据和表格汇总并提出了具体标准的建议，省医改领导小组会议已明确全省一般诊疗费标准为10元，并在不增加群众现有个人负担的前提下，新农合和医保报销8元，患者个人支付2元。
　　
　　对已合并到一般诊疗费里的原收费项目，不得再另行收费或变相收费。卫生、人力资源社会保障、价格主管等相关部门将制定具体监管措施，防止基层医疗卫生机构重复收费、分解处方多收费。
　　
　　昂贵医用耗材有望进入全省集中招标 老百姓手术更便宜
　　
　　以往群众经常抱怨的手术的材料贵、手术费用动辄数万元的情况，今后也将有所改观。
　　
　　湖南省卫生厅厅长张健介绍，2011年湖南将全面实行县及县以上公立医院以省为单位的网上药品集中采购，目前湖南省的基本药物采购价格全国最低。按照省政府的要求，今年上半年基本药物制度将覆盖全省，老百姓买药更便宜。
　　
　　而以往在就医过程中，占据手术相当比例的高值医用耗材将进一步规范，湖南将探索以省为单位的高值医用耗材集中招标采购。
　　
　　记者了解到，人工关节、心内支架、起搏器等等医用耗材在不同医院有着不同的价格，但大多在万元以上，一些进口耗材还要更贵。集中招标采购之后，这些昂贵的医用耗材价格将从幕后走到台前，老百姓做大型手术的费用自然更实惠。
　　
　　同时，省物价部门还将建立大型医用设备成本监审制度，对政府投资购置的大型设备，要按扣除折旧后的成本制定检查治疗价格，切实降低检查治疗费用。
　　
　　非公立医疗机构将可申请纳入省医保、新农合等多种医保政策
　　
　　本着对非公立医疗机构发展一视同仁、扶优扶强、促进与规范并重的原则，大会对《湖南省关于促进社会资本举办医疗机构的实施意见（试行）》公开征求意见，积极促进全省非公立医疗机构健康发展。
　　
　　按照意见规定，湖南今后在调整和新增医疗卫生资源时，在符合医疗机构设置规划和准入条件的前提下，优先考虑社会资本举办非营利性机构的设置申请。
　　
　　同时，为支持营利性医疗机构的发展，湖南拟对其医疗服务收入免征营业税，自其执业登记之日起，3年内给予下列优惠：对其自产自用的制剂免征增值税；对其自用的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。
　　
　　对符合条件的非公立医疗机构可申请纳入全省基本医疗保险、新型农村合作医疗、医疗救助、工伤保险、生育保险定点等社会保障的定点服务范围，并享受与公立医疗机构同等的医保报销政策。
　　
　　医保部门和卫生部门要定期发布各类医保定点非公立医疗机构监控病种的单病种费用、人均门急诊费用和人均住院费用等医疗费用信息，对人均医药费用畸高的医院要调查处理，直至取消医保定点资格。