着力推进产业结构调整和优化

　　蓝皮书认为，针对中部地区产业结构的现状，结合我国和世界产业结构发展的趋势，中部地区应该进一步调整和优化产业结构，不断创新、培育出核心竞争力突出的主导产业，使资源在产业间合理配置，有效利用，促进各产业之间协调发展。首先，加强农业特别是粮食生产，合理调整农业生产结构。在稳定粮食生产的基础上，要以农民增收为核心，以产业结构调整为主线，加大农业基础设施和生态环境建设投入，积极扶持农产品加工业，大力发展区域特色产业，实现从以种植业为主向种、林、牧、渔多业并举的转变。其次，加快工业结构的调整升级。要充分发挥中部地区人口密集、劳动力资源丰富、科教基础雄厚的优势，抓住当前加快产业转移的机遇，加快工业结构的调整升级，走新型工业化道路。加快布局重大基础设施和基础产业，增强中部地区产业发展后劲，重点构建承东启西、沟通南北的交通、通讯网络。再次，充分发挥中部地区劳动力资源丰富的优势，以劳动密集型服务业和现代服务业为重点，全面发展第三产业，逐步形成以传统行业为基础、新兴行业为支撑、布局合理、城乡统筹发展的第三产业新格局。

　　加快推进城市化进程

　　蓝皮书提出，总结国外与我国东部地区经济发展的经验，产业结构的演进往往伴随着快速的城市化进程。因此，要逐步提高中部地区的城镇化水平，坚持大、中、小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。与此同时，要构建中部地区的城市群或城市带，发挥中心城市的辐射带动作用，推动区域经济发展。中部地区必须充分发挥中心城市的辐射带动作用，构建沿京广、京九线的“纵向”城市群，沿长江的“横向”城市群，以点带面，形成中部经济增长极。

　　促进中部地区产业集群化发展

　　蓝皮书认为，产业集群化是当今世界经济发展的一大趋势，还常常是一个国家或地区竞争力之所在。中部地区应着力培育现代制造业、优势能源、原材料、高新技术、生态农业、轻纺食品等产业群，促进中部地区产业集群的形成和发展。在培育和壮大中部地区产业集群的过程中，政府应该积极创造利于中小企业快速发展的政策和法律环境，取消各种地方保护壁垒，鼓励区域间的经济、科技、社会、文化等领域的交流和合作，培养一批具有竞争力的龙头企业，这是产业集群得以发展壮大的关键。此外，还要大力发展中介组织和各类为专业化企业服务的专业性市场，为产业集群的形成和发展提供一个更宽广的服务和市场平台。

　　加强区域经济合作

　　蓝皮书指出，目前，中部六省已经建立起以省会为中心的增长极: 河南的中原城市群、湖北的武汉城市群、湖南的长株潭经济圈、安徽的马芜铜经济圈、江西的昌九工业走廊和山西的大太原经济圈，国家又明确提出了鄱阳湖经济区的建设。但事实上,中部各省都没有实力像中国“三极”中的广州、上海和厦门一样成为中部地区的经济中心, 而经济中心又不能自封或由政府任命。因此,中部地区应该在没有公认的区域中心的基础上,以区域内各中心城市共同市场利益为纽带, 建立自由贸易区似的统一大市场,以线带面带动区域块状经济的发展,形成区域协调发展机制, 实现中部经济一体化。

　　发挥比较优势和后发优势

　　蓝皮书认为，提升各省综合竞争力,培育特色产业。中部各省必须依托各自的资源优势, 选择合适的发展战略来发展地区特色经济。在地区经济发展上,主要有比较优势战略和竞争优势战略,中部地区应该推行比较优势战略。对于不同的地区, 其经济发展状况也是不一样的,不能一以统之,要采取差别战略,把比较优势和竞争优势融合起来。中部地区应该以比较优势为主,以竞争优势战略为辅,重点抓当地比较优势产业和产品,同时适当培育竞争优势产业和产品,这有利于中西部地区实现资本积累和资本集中。因此,中部地区应该充分发挥后发优势,基于资源禀赋和要素成本比较优势,发展其支柱产业。

　　优化投资环境

　　蓝皮书指出，做好吸引外资的工作，让外资在地方能生存，能挣钱，生活得好；对本土企业要做好积极的引导和扶持。在政策方面要做到能贷款、好贷款，能生存、好生存，能挣钱、好挣钱。采取灵活有效的政策将外资企业引进来并留得住。要进一步解放思想，加大改革力度，优化投资环境。加强载体建设，优先进行与产业发展有关的基础设施建设。建设优质高效的政府服务环境，强化服务意识，健全服务体系，实行全天候、全过程、全方位的“保姆式”服务，形成良好的投资环境。

　　促进科技创新

　　蓝皮书指出，增强经济活力，中部地区要加快体制改革的步伐，增强市场机制对经济发展要素的配置功能和聚合功能，优化经济结构，引导各类资源和要素向商品化和产业化方向发展。与此同时，要强化科技创新的作用，发挥中部当前科技资源集中的优势，构建区域科技资源共享网络平台，促进科技资源的共享。