县域经济首次破万亿大关。在《湖南国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》中，第38条提出了“增强县域经济发展活力”的要求。县域经济的发展引起了湖南省委、省政府的高度重视，特别是近几年来出台了一系列措施促进县域经济健康、快速发展。
　　2010年，湖南省人均地区生产总值18813元，增长21.8%，全省县域地区生产总值10450.06亿元，首次突破万亿元大关，同比增长15.0%，地区生产总值过100亿元县42个，过200亿元的县9个，财政收入过10亿元的县有13个，长沙四小龙（长沙县、望城县、浏阳市、宁乡县）发展势头强劲，四县市地区生产总值增长16.9%，财政总收入增长32.3%。戴美湘为笔者介绍了近几年来该省县域经济的发展现状，指出：“2010年湖南省县域经济规模大幅扩张，呈现总量扩张、质量趋好、效益提升、民生改善的良好态势，已经形成长株潭核心区域、泛湘南区域、环洞庭湖区域、大湘西区域四大板块，四大板块的发展各具特色，态势强劲。”通过这一系列的数字列举，湖南在中部县域经济发展中进入了第一方阵。

　　“速度、质量、生态、民生”一个不能少。“既要金山银山，又要绿水青山”。戴美湘认为，绿色产业蓬勃发展，在湖南省县域经济板块中越来越重要；各种社会保障制度覆盖面进一步拓宽，民生得到较为显著的改善，城乡收入缩小……新考核指标体系更加符合科学发展观的要求，不再将GDP总量作为约束性的考核指标，更能科学和真实的反映县域经济发展实际情况和运行质量，今后更加注重民生，调整环保指标，增加城镇化率的指标，能保证湖南省县域经济持久、快速、健康的发展。

　　“富民强县”重在“富民”。“富民”“强县”两者相辅相成，只有“强县”才能“富民”，只有“民富”才能称为“县强”，戴美湘以长沙县的发展为例，赞扬了“富民强县”重在“富民”的发展理念。
　　作为“中部第一县”，县域经济“湘军”的领头羊——长沙县在壮大县域经济方面，有着自己独到的发展经验，是中部地区县域经济科学发展的风向标。

　　自2008年以来，长沙县逆势而上，始终保持着旺盛的发展活力，追赶沿海发达地区县市的步伐。这种赶超式的跨越，正是得益于其始终坚持的“转方式、调结构”的战略路径选择，也正是其不断深化“两型”社会科学发展的成果显现。据了解，长沙县始终坚持“幸福与经济共同增长、乡村与城市共同繁荣、生态宜居与发展建设共同推进”，近3年来都将新增财力的70%用于民生，2010年，财政用于民生领域的支出达35.3亿元，占一般预算支出的75%。2011年起，“十二五”期间，长沙县将深入开展“人民满意县”建设，坚持将70%的新增财力用于民生，加快城乡一体化进程，不断提高城乡公共服务均等化水平。

  链接：目前，湖南省县域经济占据全省97%的面积，聚集91%的人口，创造了65%的GDP总量和1/3的财政收入。同时，湖南省县域经济面临着“发展”与“转型”的双重任务。

【中国县域经济报】记者：曾鹏 刘阳 丁玲