今年以来，在国家收紧银根的情况下，湖南省中小企业生产经营面临较大压力。在6月份湖南省统计局对全省3551家小型工业企业进行的抽样调查中，逾八成企业反映当前融资难度增大，近七成企业对未来生产经营状况的预判不乐观。记者近日从湖南省经济与信息化委员会中小企业局获悉，面对长期困扰中小企业融资困境，湖南已出台多项应对措施，而更多的地方扶持政策，还需要进一步研究确定。
5万中小企业将获4600亿元贷款支持
据统计，截至2010年年末，湖南省中小企业共计16.66万家，占该省企业总数的99.8%。去年该省中小企业增加值达到6471.39亿元，对GDP增长的贡献率为47.3%，对湖南经济发展起着重要作用。
针对长期困扰中小企业融资难问题，今年7月，湖南省中小企业融资服务对接会在长沙召开。 9家银行与湖南省经信委签约，今年将为湖南省 14700户中小企业提供1200亿元贷款支持，未来三年将为近5万家中小企业提供4600亿元以上贷款支持。
“在国家收紧银根的情况下，今年全省中小企业贷款基本稳定，好于全国。”湖南省经信委主任谢超英表示。
据介绍，湖南省银行机构已相继推出了设备、应收账款、仓单、专利权质押等9大类75个适应中小企业特点的信贷产品。2010年年底中小企业贷款余额达3560亿元，比年初增长22.5%，占全部企业贷款总量的比重达到了50.7%。
不过，在湖南省统计局进行的抽样调查中，融资难度增大仍成为反映最多的问题。其中，12%的企业反映面临危机，企业难以解决。66.8%的企业反映企业流动资金紧张，其中“严重紧张”的占12%，“明显紧张”和 “有所紧张”的分别占22%和32.8%。
对此，银行界人士表示，银行有很多针对中小企业的贷款品种，每个银行的服务侧重点也不同，但企业对此却了解不够，有些产品也没有多少企业使用；另一方面，面对行业分布广泛、技术水平参差不齐的各类中小企业，银行难以做出准确的贷前判断。
针对该情况，今年6月“湖南省中小企业融资超市”开始运行，这是在湖南省经信委、省金融证券办、省银监局、人民银行长沙中心支行共同推动下，由湖南省中小企业服务中心打造的一个中小企业网络融资平台。登录该平台，中小企业可发布融资需求并自主选择融资服务机构提交融资申请，融资服务机构则可发布和展示产品与服务并及时受理企业的融资需求，实现政、企、融三方的实时互动。
据了解，该平台自开通以来，已有720多家中小企业，190多家银行、担保公司、股权投资机构等金融服务机构，进入平台开展投融资对接。其中，212户中小企业通过这一平台提出了总计达44.7亿元的融资需求，10家中小企业通过这一网络融资平台获得3.08亿元贷款授信。
“省委、省政府历来重视中小企业的发展，当前的工作重点还是要进一步抓好各项政策、措施的贯彻落实，同时推动出台新的真正管用的支持政策，如完善中小企业发展的扶持政策，增强扶持政策的针对性和有效性，建立健全中小企业金融支持体系等，这些政策还需要省里进一步研究确定。”湖南省经信委党组成员、中小企业局局长黄东红在接受本报记者采访时说。
据介绍，目前湖南省正积极推动中小企业集合票据发行工作，这一举措将有助于企业以较低的融资成本获得企业所需中期资金。
形成覆盖全省的信用担保体系
“2009年用于支持缓解中小企业融资难的14亿元国库专项调度资金效果显著，全省信用担保体系已呈网络式架构，一定程度上缓解了中小企业融资难问题。 ”湖南省财政厅办公室一名工作人员对记者说。
2009年5月，湖南省财政厅、省经委、省地方金融证券办、人民银行长沙中心支行、湖南银监局联合出台了 《关于缓解中小企业融资困难的若干意见》，共18条，涉及中小企业担保体系、融资渠道、融资信用环境等方面，其中规定湖南省财政将专项调度14亿元，支持市（州）建立健全中小企业信用担保体系。
两年来，经过规范整顿，湖南省取得融资性担保业务资格的担保机构达到109家，注册资本突破100亿元，基本形成了以主要开展再担保业务的省担保有限公司为龙头、覆盖全省的省、市、县三级担保体系。 2010年，全省融资性担保机构为9731家中小企业担保贷款325亿元。
同时，目前湖南省已拥有1个全国性中小企业信用体系示范园区、9个省级中小企业信用体系建设试验区。这些园区在针对各企业展开的各类集中采购、工程招投标、项目审批、资金申报等工作中，结合企业综合信用等级给予区别对待。特别是在向上申报中小企业发展专项资金、工业结构调整资金、技术改造资金、县域经济发展资金和高新技术产业化专项资金的各个工作环节中，优先推荐诚信程度高的中小企业。
今年6月，湖南省长沙、株洲、湘潭、岳阳、郴州、常德等市国家税务局、地方税务局还联合交通银行(601328,股吧)推出了“税融通”业务，以企业诚实纳税的良好信誉作为银行授信的重要依据。据不完全统计，长沙市有29家企业与交通银行长沙分行达成贷款协议，贷款总额1.8亿元。
