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湖南“绿色GDP评价体系”呼之欲出 2013年试行
发布时间: 2012/7/9 10:48:49 被阅览数: 1923 次 来源: 新华网
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据湖南日报6月26日报道(记者 曹娴)如何从单纯追求GDP增长,转变为注重经济、环境、资源协调发展?

   记者今天从湖南省统计局获悉,我省已初步完成《绿色GDP评价指标体系》的制定。这是一套以绿色GDP为核心的政绩评价体系,通过对各个市州的经济发展、资源消耗和环境生态指数进行打分、排名、发布,促使各级政府形成两型发展的理念,从而更好地发挥政府绿色管理的引导作用。

  绿色GDP,是从GDP中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用,代表了国民经济的净正效应,体现的是科学的可持续发展。

  据了解,早在2001年,我省在国内较早开始绿色GDP核算的研究。随着我省进入转变发展方式、建设两型社会的关键时期,去年,我省正式启动绿色GDP评价体系建设。

  然而,资源的不可再生、环境的破坏程度等,都难以通过实物价格换算出其价值量。目前,世界上没有一个国家建立全面的绿色GDP核算体系。没有可参照的标准,如何另辟蹊径?省统计局副局长李绍文介绍,这套评价体系,是采用绿色GDP的一系列指标,在现有的GDP核算中,溶入资源、环境因素,将经济增长与资源节约、环境保护综合考评。我省这一有益尝试,走在全国前列。

  通过一轮轮研究论证,结合全省14个市州2008年至2010年间的数据测算情况,这套绿色GDP评价指标体系包括经济发展、资源消耗、环境和生态3个层面的22个指标,分别是经济增长、人均地区生产总值、第三产业、高新技术产业增加值占GDP比重、城镇居民可支配收入、农村居民纯收入等;单位GDP的能耗、水耗、电耗、建设用地,以及单位规模工业增加值能耗等;工业三废排放量占GDP比重、环境保护费用占GDP比重、工业废水、二氧化硫排放达标率、绿化覆盖率、城市污水处理率、城市空气质量良好天数达标率等。

  李绍文称,绿色GDP的概念,以往只在部分企业和领域被关注,并对个别绿色指标进行测算;现在,则是要算一笔全省的绿色“大账”,与GDP的宏观指标挂钩,突出绿色与发展的结合,突出14个市州绿色发展水平与进度的比较,突出政府绿色管理的引导作用,突出绿色生产的重要性。

  据悉,绿色GDP评价体系的实施,将分两步走。第一步是将评价指标纳入政府统计公报,第二步再将评价指标纳入省绩效考核,实施考评。根据省政府要求,长株潭3市及所属县市(区)将绿色GDP评价指标纳入2012年政府统计公报。到2013年,绿色GDP评价体系在长株潭3市试行。

 


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