红网长沙1月16日讯(记者 廖洁 摄影 明健飞)中央农村工作会议强调,要努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。1月16日召开的湖南省委农村工作会议认为,对湖南而言,就是要以两个“百千万”为抓手和突破口,带动和促进全省农业的科技化、机械化、产业化和合作化。
(1月16日,湖南省委农村工作会议在长沙召开。)
会议介绍,第一个百千万,就是百企、千社、万户。即扶持发展100家龙头企业、1000个现代农机合作社、10000户家庭农场。支持农业产业化龙头企业加快技术改造、建设原料基地和推进兼并重组,扶持现代农机合作社,支持家庭农场、种植大户、合作社等新型农业经营主体的发展,推进多种形式规模经营和社会化服务,构建新型农业经营体系。 第二个百千万则是指百片、千园、万名。即建设100个农业结构调整示范片、创建1000个现代农业产业园、选派10000名农业科技人员下乡。在重金属重度污染地区选择一批种植结构调整示范片,推广集成良种和先进设备、技术,由水稻改种非食用性农作物;扶持现代农业产业园和特色专业园区发展,将其打造成机制创新、技术推广的示范区和现代农业发展的集中区;整合农业科技资源和力量,创新农技推广服务体系和方式,鼓励农业科技人员把“论文写在大地上,成果留在农民家”。清华大学《资源整合与商业模式创新》CEO高级研修班
省委副书记孙金龙作总结讲话,省领导黄建国、李微微、郭开朗、陈肇雄、孙建国、张文雄、徐明华、张硕辅、武吉海出席。
徐守盛指出,中央农村工作会议精神、特别是习近平总书记的重要讲话精神,是我们做好“三农”工作的强大武器和基本遵循。一定要认真学习、深刻体会中央关于新时期“三农”工作的重大战略思想和部署,认真贯彻落实中央一号文件精神,紧紧抓住新时期我省农业农村工作面临的重大机遇,清醒认识和深刻反思我省“三农”持续健康发展面临的突出问题,促进“三农”工作再上新台阶。
徐守盛强调,全省上下要按照中央和省委的要求,牢牢守住“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的“底线”和我省的耕地红线,始终绷紧粮食安全这根弦,既抓产量,又抓质量;既抓存量,又抓增量;既抓总产,又抓单产;既抓规模,又抓效益,不断提升粮食生产能力,确保我省粮食生产稳定发展,为保障国家粮食安全作出更大贡献。要像保护母亲那样保护耕地,继续做好基本农田永久保护划定工作,坚决落实最严格的耕地保护制度,坚守我省耕地红线。要充分挖掘粮食增收潜力,继续加强水利等农业基础设施建设,强化粮食科技支撑,充分调动农民种粮和地方政府抓粮的积极性。要着力抓好农产品质量和食品安全,把好源头关,建立健全从田间地头到餐桌的农产品质量安全监管制度,用标准化生产和品牌效应来确保产品质量和食品安全。
徐守盛强调,要大力推进和深化农村改革,为农业农村发展提供动力、增强活力。一要坚持和完善农村基本经营制度。坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系。二要积极稳妥推进农村土地流转,切实加强土地经营权流转管理和服务,建立健全县、乡、村三级土地承包经营权流转服务和纠纷调解仲裁体系,建立农村土地流转市场,推动土地经营权等农村产权流转交易公开、公正、规范运行。三要创新农业经营体系。不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式,在落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权方面积极探索、大胆改革,加快构建以农户家庭经营为基础、合作和联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。四要加快完善乡村治理机制。积极探索将县级部分行政执法权委托下放到乡镇,增强乡镇政府在第一线治理经济社会事务的能力,稳步推进合乡并村;加快发展村级集体经济,走多渠道、多类型、多元化发展之路。
徐守盛要求,立足推进新农村建设,培养造就一批新型农民队伍,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。要提高农民,加大新型农民队伍的教育培训力度;富裕农民,切实增强农业产业、农民身份、农村环境的吸引力;扶持农民,强化对农业的支持保护。
徐守盛强调,要加强农村基层基础工作,加强农村基层党组织建设,发展和完善村级民主自治机制,着力化解农村社会矛盾,强化抓“三农”工作责任,把落实党的惠农政策作为最大的民生工程,作为衡量领导干部执政水平的重要标志,确保落实惠农政策不缩水、不流失、不走样。
杜家毫指出,过去一年,全省上下坚决贯彻落实党中央决策部署,在省委的领导下,夺取了抗灾抢险的全面胜利,农业农村保持总体向好、稳中有进,为全省大局稳定、全面深化改革开放奠定了坚实基础。
杜家毫强调,要深入贯彻中央农村工作会议精神,以习近平总书记考察湖南时的重要讲话为指导,全面深化农村各项改革,以改革创新精神抓好“三农”工作。要坚定不移为国家粮食安全作贡献,推动以“百城千镇万村”为代表的新农村建设试点、以“百企千社万户”为纽带的现代农业生产组织建设、以“百片千园万名”为重点的科技兴农示范工程,大力发展现代农业,创新农业农村发展体制机制,努力缩小城乡差距,大力培育新型农民,打好新一轮扶贫攻坚战。当前,要切实抓好今冬明春“三农”工作。一要抓紧冬春水利和安全饮水工程建设,确保26大类冬春水利建设重点项目大部分要在今年3月底前完工;进一步加大“五小”水利建设力度以保障开春农业生产和安全度汛;优先解决好去年因干旱导致的全省330万农户的饮水困难,保障农民基本生活需要。二要做好春季农业生产准备和加强冬种作物管理。把春耕备耕及早稻生产作为当前最为紧迫的工作来抓,做好各种灾害性天气的应急准备。三要抓好冬春造林绿化和森林防火。突出抓好因旱成灾未成林的补植补造,春节期间要确保不发生大的森林火灾。四要做好冬春动物防疫工作。五要加强扶贫济困和农村维稳。精心安排好困难农户过冬和春节生活,开展农村社会治安专项整治,确保农村社会和谐稳定。
孙金龙要求,各级各部门要强化危机意识和问题导向,把握农业农村发展形势,把思想行动统一到中央和省委、省政府的部署要求上来。以粮食生产为重点,大力发展主要农产品生产;以农产品加工业为重点,强化招商引资,提高农业产业化水平;以创新农业经营体系为重点,积极稳妥推进农村改革;以改善农村生产生活条件和人居环境为重点,加快推进新农村建设;以加强科技创新和农产品质量安全为重点,提高农业现代化水平;以促进农民增收和公共服务为重点,切实改善农村民生;以发展村级集体经济和加强基层组织建设为重点,完善乡村治理机制。要着力创新方式方法,把“三农”发展与分类指导全面建成小康、推进全面深化改革、推进新型城镇化结合起来,统筹谋划,协调推进。
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