喜悦，总是在瞬间来临；事局，总是在不断向前发展和推进。 10月16日，对会同35万干部群众来说，应该是一个激动人心、欢呼雀跃、兴奋不已的日子。当天，该县计划投资300个亿、年创税收超过10亿的石煤综合开发利用项目，经长达一年多的积极争取和紧张运作后，与大唐华银电力股份有限公司在怀化市君源华天大酒店举行了签约仪式，引起了上下轰动。
据悉，该项目不仅是当前和今后一个时期我市的重点工程，同时是我市迄今为止投资最大的建设项目，对推动该县乃至整个怀化的经济社会发展具有举足轻重的重要作用，引起了省、市领导的高度重视。10月16日当天，市委书记李亿龙、市委副书记、代市长易鹏飞就亲自出席签约仪式，并由市委书记李亿龙和大唐华银电力公司总经理魏远为项目筹建处揭牌，市委副书记、代市长易鹏飞代表市政府与大唐华银电力公司签约。
那么，这对会同和就项目本身来说，是一个什么样的发展机遇？存在哪些困难？还需要大家做些什么？带着这些疑问，我们进行了深入采访和调查。
石破天惊：石煤，蕴藏在会同的巨大财富
石煤是一种低品位多金属共生矿和发热值较低的燃料，其伴生元素达60多种，可用于发电、提钒及建材工业，其生产流程是：将石煤掺较低比例的原煤作为燃料进行火力发电→从发电后的灰渣中提取五氧化二钒→提钒后的灰渣再用于建材（水泥、砖瓦）生产。
“与其说会同石煤资源丰富，还不如说会同是全国的‘石煤之乡’”。采访中，该县具体协调跟踪服务石煤综合开发利用项目的政府办副主任、工业园区管委会主任钟毅说，怀化蕴藏着丰富的石煤资源，溆浦、辰溪、中方、洪江市、会同、靖州、通道等县（市）都有分布，但会同的石煤资源品位高、易开采、保存完好、储量最为丰富。
他说，会同的石煤资源集中分布在黄茅、金龙、若水、团河、沙溪等5个乡镇，矿带呈南北走向，长近30公里，宽约1公里，整个矿区面积达22平方公里，资源核心区距县城32公里，且离地表浅、土层薄，可露天开采。其中，鲁冲－铁溪矿区土洞井田石煤储量达10亿吨以上，煤层平均厚度在200米以上，发热量平均在1250大卡以上，部分层位达到2000大卡以上，并发现石煤中伴生钒矿，部分区域和层位含钒品位达0.8以上，高的可达1.1，具有良好的开发利用价值。
“湖南煤炭资源利用率比较低，不少可供发电的资源还没得到有效利用”。对于如何开发利用会同的石煤资源，大唐华银电力公司总经理魏远则表示，他们将分三期建成10台单机容量为30万千瓦的火力发电厂、年产1200万吨的石煤矿区、年产10000吨的灰渣提钒生产线和建材加工厂，将其打造成全省乃至全国最大的电力能源基地、五氧化二钒生产基地和建材生产基地。
他说，随着新科学、新技术的应用和日益发达，石煤成了火力发电的一种重要能源。石煤综合开发利用既符合国家发展循环经济的产业政策，也为煤炭发电找到了一种新型替代能源，可谓为一举多得的好事。其中，仅该县10台石煤发电机组建成投产后，可年创税收10亿元以上，安排人员就业300-500人。且按投资建设规划，首期工程计划投资50亿元建成年产300万吨石煤矿、2×30万千瓦循环流化床锅炉发电机组，以及相配套的五氧化二钒生产项目和灰渣建材厂。
据悉，目前，华银电力已完成了该县石煤掺烧无烟煤、烟煤、石油焦的燃烧试验和提钒试验，进行了循环流化床锅炉燃烧石煤技术研讨，确定了露天开采方案，启动了项目预可研工作，即由省电力勘察设计院高级总工程师彭界隆率领12位专家对该县火力发电厂及灰场的选址和解决发电所需掺烧原煤的运输问题进行了现场踏勘和仔细调研，正抓紧编制项目建设报批报告和办理探矿权转让工作。预计到今年12月底，可完成该项目的预可研编制工作，力争到2009年底前可进行首期工程开工建设。
引凤来仪：项目建设的重大意义
“石煤综合开发利用项目落户会同，是上天对我们的眷顾，是大自然对我们的恩赐，更是会同人的荣幸”。对于会同石煤资源开发的重要意义，该县政府办副主任、工业园区管委会主任钟毅说，主要体现在三个方面：
一是有利于破解煤炭资源紧缺的难题。即随着我们的经济社会日益发展，煤炭资源作为工业发展的主要能耗，因不可再生性而日益枯竭，供应趋紧。仅今年我国部分企业特别是以煤炭为主要原料的火力发电厂就不同程度地出现了停产、限产。而用石煤作为燃料进行发电，无疑找到了一种新的替代能源，并将为该县丰富的石煤资源打开一条利用通道，这对我国特别是煤炭资源匮乏的我省具有极其重要的意义。
二是有利于缓解全省电力供应紧张的局面。当前，生产要素的瓶颈制约特别是用电制约已经成为影响湖南经济社会发展的主要因素。据有关部门统计，2008年，全省迎峰度夏电力供应缺口在200万千瓦以上。会同如果能够建成300万千瓦石煤发电厂的话，将弥补这一缺口并缓解这一紧张压力，为推动全市、全省经济快速发展提供强大的战略支撑。
三是有利于提升会同的县域经济发展规模和水平，并推动整个怀化的经济发展。会同因地处山区、交通不便，发展一直受限。至2007年，全县地方本级财政收入仍未突破亿元。华银电力前往该县开发石煤资源后，将使该县的资源、资本和技术要素得到最优配置，产生巨大的经济效益，进而带动该县的电力、建材、运输等相关产业崛起。同时，由于我市溆浦、辰溪、中方、洪江市、会同、靖州、通道都有丰富的石煤资源，一旦会同石煤综合开发利用项目建成投产，还将带动其他县（市）石煤资源利用，使其成为怀化的一大经济支柱。
此外，另据大唐华银电力公司总经理魏远介绍，目前，公司还未最后确定会同石煤掺烧烟煤、无烟煤还是石油焦发电，如果掺烧烟煤和无烟煤的话，毗邻该县的贵州省天柱县是烟煤和无烟煤生产大县，现已探明其储量为1684万吨，这将为会同石煤发电及石煤资源的开发利用带来极大便利。届时，会同若与天柱联手，可以打造成湘黔边界的、全国最大的电力能源基地，且加上该项目厂址拟建紧靠“邵怀高速”洪江区连接线的该县黄茅、若水一带，也将助推项目发展和建设，使其具有“成长”优势。

众说纷纭：环评、筹资是关键 一石激起千层浪，一朝签约天下知。会同石煤资源综合开发利用项目一经面世，就引起了强烈反响。其签约消息先后在中国电力网、湖南日报、中部崛起网、煤炭网、湖南金融网、长沙晚报等众多媒体得到报道，并成为了红网论坛的热门话题。仅10月17日至18日，就在红网论坛发表言论39贴。
网友“WSBGHX”说：早就听说了这一消息，怀化市、会同县主要领导人经多番努力，终于把此项目拿下来了！赞一个！希望能尽快开工！
网友“滚滚长江东逝水”说：预示着会同县将发生根本性的变化，热烈祝贺！
网友“宋亚平”说：真的希望会同多点这样的项目,我们在外打工的就可以回家做事了！
网友“bestone007”说：这个项目可能选址会同县黄茅、肖家、金龙交界处，看来对洪江可能也算是利好，希望会同人民利用这个机会好好经营工业。
网友“天下商都”说：哈哈！会同发大财了！祝贺！会同县和洪江区历史上就是一家，又是好邻居，唇齿相依，一定要搞成功啊!
网友“金屋藏娇”说：安江人来顶会同贴。希望会同人民能够排除万难，建设好自己家乡，同时深深的祝福你们！
……
同时，也有不少有识之士对此项目建设提出了不同意见：
网友“老鸦坡脚”说：石煤发电和石煤提钒都是属于重污染、低附加值行业，都需要配套烟气脱硫环保措施，而且通过环保评估比较困难，此项目现处于项目预可研编制工作阶段，能否过环保关是是否能在计委立项的关键。
网友“red2006red”说：是上市公司华银电力吗？大唐集团实力很强，但华银电力的基本面很差，现在市值才20多亿。
网友“五溪雀雀”说：会同应该利用这个契机加快发展：一是要避免对环境和风景的破坏，保护好会同可持续发展的其他资源。二是要通过项目建设改善目前交通不畅的现状，为会同整体更快更好的发展打下坚实基础，三是要抓住战略机遇，尽可能的以会同为中心，建成更多产业链，以使会同在出资源的同时，也能给会同人民带来更多的发展机会。
……
归纳起来，主要有两点：一是环保问题，即矿区植被保护和污染、废弃物的达标排放；二是建设资金问题。为此，我们专题请教了该县政府办副主任、工业园区管委会主任钟毅和大唐华银电力公司总经理助理黄晓衡。
对于环保问题，钟毅说，正如网友“老鸦坡脚”说的一样，项目建设必须报经国家发改委立项核准和省、市环保、国土、安监、发改、水利等众多部门的层层审批把关。其中，关于矿区植被保护问题，将按开采利用方案严格组织实施，并由厂方于开采之初按开采面积缴纳一定的森林植被恢复费，即开采之前担当责任，开采过后重新植树，确保开采一块、验收一块、恢复一块。关于污染、废弃物的排放问题，则采用目前已经攻克脱硫技术难关的流化床锅炉技术，直接燃烧脱硫，减少烟尘污染，使其达到国家规定的控制标准，并将通过灰渣提钒、建材生产等综合利用，使其降到最低程度，希望大家理解、支持。
对于建设资金问题，黄晓衡说，华银电力作为全国电力行业的排头兵和上市公司，完全有实力、也有能力投资项目建设，这点完全没有必要担心。同时，会同石煤资源开发作为省委、省政府领导高度重视以及怀化市政府与华银电力签约的重点项目，大家应该充满希望，坚定信心。
号角已经吹响，蓝图已经绘就。我们相信，有省、市领导的高度重视，有会同县委、县政府及全县人民和大唐华银电力公司的共同努力，该县石煤综合开发利用项目建设一定会取得圆满成功！
会同石煤综合开发利用项目如何崛起，我们还将拭目以待！
来源：会同县人民政府