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注册 2005年8月4日
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| 常德党建网：乡镇干部队伍现状调查 |
最近，我部组织了对乡镇干部队伍现状的全面调查，从调查情况来看，主流是好的，但也存在一些不容忽视的问题。一是悲观压头情绪比较严重。在座谈中，有大部分干部表示对乡镇工作前景信心不足，有明显的悲观压头情绪。认为乡镇债务沉重、运转艰难，特别是税费改革后，乡镇权力弱化，干部权责不对称，开展工作举步艰难。思动思迁现象突出，部分干部消极对待工作。长期不坚守岗位，经常“跑通宿”，极个别人利用工作时间打牌赌博，在群众中造成不好的影响。二是工作能力相对弱化。主要是发展经济能力不足。对经济发展的基本常识不了解，部分干部不能正确解释“GDP”；对前沿农业技术不学习，接受调查的60名干部中，只有12人掌握了2门以上新型农业技术，仅占20%；对新知识不掌握。如电脑操作、英语口语等知识，乡镇干部掌握得少。被调查的干部中掌握电脑基本操作知识的只有13名，仅占21.7%；获得国家英语三级以上证书的只有2名，仅占3.3%。三是工作方法讲究不够。一部分乡镇干部对政策缺乏深入学习了解，工作上不讲究方法、简单粗暴，任务一来搞突击，不善于做过细的群众工作。还有极少部分乡镇党政主职对待上级组织的安排，或看人发货、或阴奉阳违、或明拖暗拉；有的只顾自己单位的小团体利益、不讲大局；有少部分乡镇干部甚至公开和乡镇党政主职“唱反调”。四是干部队伍结构不尽合理。从年龄结构看，年轻干部偏少。调查的12个乡镇321名在职行政干部、职工中，30岁以下的只有33名，占10.3%；从职级结构看，一般干部偏少。被调查的321名干部中有副科级以上干部207名，占64%；一般干部只有114名，占36%。从来源结构看，大中专毕业生补充偏少。有77%是从区直机关单位下派、部队转业、乡镇站办所职工提拔等途径来的，仅有23%是从大中专院校毕业分配的。五是廉洁自律要求不严。有的乡镇财政困难，但吃喝之风照常，招待费用仍然很高；极个别领导干部以权谋私，虚报发票；部分领导干部甚至借“婚丧嫁娶升学”之机大操大办，借机聚财敛财。 乡镇干部队伍之所以出现上述问题，主要原因有以下三个方面：一是自身素质不高。有的乡镇干部不注重平时学习，工作能力提高较慢，思想观念落后、工作方法陈旧，不能适应农村改革发展形势的需要。二是工作重心转移。税费改革后，乡镇干部没有主动把工作重点转移服务上，习惯于过去的强制命令式的管理。找不到工作重心，认为无事可做。三是机构改革影响。机构改革精简领导职数，再加上行政编制冻结，女性干部、少数民族干部、非党干部没有得到正常补充，导致队伍结构比例失调。 加强乡镇干部队伍建设的建设，建设要重点抓好以下几个方面：一是要加强管理。要尽快出台乡镇干部职责定位和乡镇干部管理的指导性意见，防止乡镇各自为政，干部之间忙闲不均。二是要改善结构。要大胆启用年轻干部，对条件成熟的年轻干部要及时提拔任用，对特别优秀的要破格提拔担任党政主职。三是要抓好改革。要借换届之机，落实好领导干部任期制，要疏通干部队伍出口，扩大调配干部空间，真正形成“能者上、平者让、庸者下”的用人局面。注意做好干部交流工作，要确定适当交流比例，激发干部队伍的活力。 （鼎组研究室） 出处：http://www.changde.gov.cn/cddj/217298682020626432/20060810/143334.html |
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关键字： 乡镇干部队伍 |
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