两节将近，为确保农民工能够及时足额拿到工资，高高兴兴回家过年，从11月25日开始，怀化市按照国家五部门联合发文《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》的统一部署，成立了由市人力资源和社会保障局、市公安局、市住房和城乡建设局、市国有资产监督管理委员会、市总工会组成的“怀化市农民工工资支付情况专项检查活动协调指导小组”，联合执法，重点解决好拖欠、克扣农民工工资的问题。

　　今年为农民工讨回血汗钱1334万余元

　　今年以来，怀化市人力资源和社会保障局受理农民工工资投诉案件188起，涉及农民工1.86万人，为农民工追回工资1334万余元。涉及到怀化建筑施工企业、加工制造、餐馆服务及小型劳动密集型企业、个体工商户等多个行业，与往年相比欠薪投诉案件呈大幅上升趋势，行业分布多样化，特别是恶意拖欠、群体性过激、重特大的案件明显增加。

　　“其中，处理的特大性、群体性过激的案件、涉及人数较多、金额较大的案件就有几十起，涉及农民工人数最多的案件有500余人，最大金额有200多万元。”市人力资源和社会保障局监察支队支队长杨国益介绍，特别是在欠薪逃逸案件方面，今年比往年更为突出。

　　垫资施工和层层转包成劳动突发事件主因

　　劳动监察执法人员在执法中发现，建筑领域普遍存在的垫资施工和层层转包情况已成为劳动突发事件的主因。目前甚至发展到建筑企业不垫资，就拿不到工程的程度。

　　杨国益介绍，施工企业为了生存，采取低价、让利、垫资施工等方式进行竞争，再将经营风险转嫁给劳务企业或小包头。工程的层层转包，建设资金层层盘剥，以及施工企业垫资的压力，使得农民工成了建筑公司拖欠工程款这个债务链条中的最终受害者。

　　此外，监管不善，施工企业不缴纳保障金；包工头将承包款挪用或者出现管理不善甚至卷款逃跑；存在恶意、欺诈“讨薪”情况，都使农民工的合法权益得不到有效维护。

　　多部门联动，严查拖欠农民工工资问题

　　本次专项检查为时两个月，其中2010年12月1日至2011年1月21日为执法检查阶段，检查范围重点是招用农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户。工资支付、最低工资和加班费、欠薪逃匿、劳动合同签订等方面为主要检查内容。

　　事实证明，仅靠劳动保障部门很难彻底解决拖欠农民工工资问题，本次专项检查活动就是采取统一行动，联合执法方式，提高执法效率，对严重拖欠、克扣农民工工资的案件，进行严厉查处。

　　“应将欠薪恶意逃逸事件当刑事案件处理！”杨国益支队长建议公安部门、司法部门加大对卷款逃跑、恶意、欺诈“讨薪”问题的打击力度。另外农民工也要提高自我保护意识，保存好合同以及其它能够证明双方劳动关系的证据。一旦遭遇施工方拖欠、克扣工资问题，可以拨打举报电话12333。