近年来，中部崛起已经成为党中央、国务院协调我国区域经济发展一个新的重大战略举措。加快“中部崛起”也从最初的喊口号、出思路的阶段，发展到系统提出实施促进中部崛起具体对策探索阶段，为中部地区各省的经济发展提供了良好的契机。

　　湖南面临中部崛起的机遇及挑战

　　在区域战略调整的背景下，我省也面临着加快经济发展的机遇：其一，中部崛起必然带来中央区域政策的调整，湖南省因而就能获得经济发展在财经、税收、教育投入、金融、农业发展等政策的支持和倾斜，面临着经济发展的外部机遇；其二，沿海地区产业转移加快，湖南省濒临沿海出现了承接产业转移和产业升级的机遇；其三，湖南省有着一定的经济基础、资源丰富、科教优势，面临着后发赶超跨越发展的机遇。

　　同时，鉴于湖南的发展现状以及中部其它各省的发展态势，湖南要想在中部崛起中突围，实现跨越式发展面临着如下的挑战：其一，湖南省经济发展总量、速度以及一些主要的经济指标综合统计列为中部第四，正面临着在中部崛起中不进则退的严峻局面；其二，湖南省的工业化发展水平在中部各省中比较落后，面临着城市化、现代化难以进一步推进的困境；其三，与河南、湖北等省相比，湖南省缺乏大的经济中心结点和区域的交汇点，缺乏具有国家开发价值的单体大型战略资源，没有核心资源优势，面临着难以获得国家在大项目上定点等方面的支持；其四，经济竞争力弱，外向度低；其五，产业结构低度化。农业比重太大，工业比重相对较低。与中部其他省份相比较，农业占整个国民生产总值的比重，湖南位居中部六省之首，而工业比重排名为倒数第一；其六，科技创新能力、科技转化能力低。

　　湖南呼应中部崛起的宏观战略选择

　　纵观中部各省的发展战略，在战略重点的选择、战略规划的设计上都很雷同，纷纷采取城市群发展战略，实施工业化发展战略，实际上中部各省的资源基础各不一致，区域交通各有差异，发展基础也不尽相同，所以每个地区应该从各省的省情出发，制定出符合地区经济发展的战略抉择。在此理念基础上，结合我省的发展实情，我们可以通过选择区域协调发展战略、产业创新战略以及名牌强省战略来实现我省经济又好又快发展。

　　（一）区域协调发展战略。我们认为，“十一五”期间，湖南应对中部崛起必须以中央“十一五”规划《建议》中关于区域经济发展的新思路为指针，在区域发展战略上坚持已实施了的符合实际的、正确的战略思路，同时在此基础上进行区域发展战略创新。其一，加快长株潭实质性融城，打造城市圈增长极。在长株潭实质性融城和打造湖南最大城市圈和“一点一线”城市带的同时，发展若干相互交叉渗透型的次级城市圈与次级城市带。其二，省内实施东、中、西部互动，加快湘东部“一点一线”地区发展。其三，着力促进湘中部地区崛起，推进湘西地区保护性开发。其四，省外积极参与“泛珠三角”经济圈，主动参与“长三角”经济圈及长江经济带协作。

　　（二）产业创新战略。产业崛起是区域经济崛起的基础。我们应大力促进湖南新型产业的发展，并通过产业创新带动传统产业的改造与升级。为此，湖南在中部崛起的过程中，必须全面贯彻科学发展观，立足省情、突出特色；必须坚持自主创新，以建设创新型湖南为发展方向，以创新求发展、以特色争一流；必须深化湖南创新体制改革，消除湖南产业创新过程中所存在的体制机制障碍，加快建立有利于湖南区域创新的创新体系；必须把提高企业自主创新能力作为湖南产业创新战略的基点和中心环节，围绕一批重点、优先发展的产业进行扶持，促进湖南产业结构优化与升级，形成具有市场竞争优势和可持续发展的产业体系。

　　（三）名牌带动经济增长战略。在知识经济时代背景下，以品牌建设、技术创新、质量管理为核心的名牌战略是带动经济内涵式、集约型增长的有效途径。20世纪90年代前湖南省发展战略的失误在于名牌缺失。为此，应由政府、社会、企业共同参与，巩固、发展、提高已有名牌产品及名牌企业，持续地积极地培育、创造新名牌，合力推动湖南省名牌产品、名牌企业向名牌产业、名牌经济、名牌区域发展，实现名牌强省。通过名牌战略的实施，对湖南经济发展有着重大影响的战略产业、新兴产业、优势传统产业的整体素质全面提升，产品结构、产业结构和社会资源的配置进一步优化，企业和产品的市场竞争力进一步增强，实现湖南经济的健康、持续和快速增长。

　　
 
(责编:刘金兰　作者:柳思维 尹元元)