走进山城靖州，所到之处，感受到的是“大干快上、后发赶超”的激越氛围。

    如今，靖州围绕怀化市委、市政府“大干新三年，再创新辉煌”的战略部署，以创建国家卫生县城和“工业发展年”、“项目建设年”为抓手，全面打响“大干三年促大变”的历史性战役，掀起新一轮“打造商贸物流中心，建设生态宜居靖州”跨越发展的热潮。

   交通先行

    ——打造繁荣“高地”

   靖州地处湘黔桂三省（区）接边地带，经济辐射三省（区）18个县市，历有“八邦会靖”之说。

    今年来，该县紧紧围绕“大干三年促大变”战略目标，充分利用交通区位优势，着力打造接边区域商贸物流中心，“大交通、大繁荣”的经济格局逐渐形成。

    该县从交通入手，着力构造进出口畅通道路体系。立足S319、S222和G209在县城交织的优势，把县城路网编织成一个大中城市才具有的公路内环线。

    靖黎二期工程路面工程全面完工，G209靖州段改造已经完成，包茂高速靖州段建设加快推进，通村公路全覆盖，靖州与外界的交通连接“出口”不断疏通。

    目前，全县公路通车总里程1457公里，四通八达的公路网络，构筑起促进县域商贸物质流通的 “宽带网”、“高速路”， 基本形成了县城“一小时”经济圈。

    随着毗邻的贵州黎平机场的通航和靖黎公路的改造，靖州与外界的联系又增添了一道便捷的空中走廊。靖州交通运输正加速向立体化转变。

    说起交通的变化，该县藕团乡的食药用菌种植大户刘宗全感受深刻：“我下午采摘的香菇，第二天早上就可出现在广州超市的货架上！”

    大交通催生大物流。

    交通的日趋完善，促生了大批新兴产业。以旅游、物流、电子商务等为代表的现代新型标志性产业在靖州遍地“开花”，迅速发展。

    随着“出口”的畅通、信息网络的健全和县城7大专业批发市场的建立完善，全国多家知名商贸物流企业纷纷抢滩靖州，湖南零售业龙头企业步步高把进军西部的桥头堡设在了靖州。

    近年来,该县货物年吞吐量近100万吨,成交额近40亿元。商贸物流业的兴旺繁荣，有力地促进了县域经济的持续快速发展，今年1-10月，该县完成固定资产投资78631万元，社会消费品零售总额90866万元，同比分别增长30.4%、18.1%，主要经济指标增长均位居怀化市前列。

    人才兴靖

    ——插上腾飞翅膀

    “我们坚持‘不让综合素质高的人吃亏，不让干实事的人吃亏，不让老实人吃亏’的选用人才导向，出台一系列强有力的政策措施，全力打造湘黔桂接边地带的人才‘洼地’。 ”靖州苗族侗族自治县县委书记张干太介绍。

    该县多方筹集资金，加大对基础教育的支持力度，以创建“合格学校”为抓手，每年投入资金400多万元用于县内中小学教育基础设施的建设改造，加强教育“硬件”建设。

    该县不断改革用人机制，大胆吸纳优秀人才加入教育队伍，提升教育“软势力”。该县在出台奖励政策培养等学科带头人的基础上，从社会公开招聘100多名优秀人才充实到教师队伍，并从外地引进优秀教师50多人。今年该县财政专门拿出23万元重奖扎根基层的农村教师，着力打造良好的师资队伍。

    同时，该县让困难学生免费就读，对优秀学生进行奖励，推行均衡教育，缩小城乡差别，确保教育公平，为国家、为社会培养人才。

    近年来，该县教育教学质量逐年攀高，高考“一本”自然上线率年年位居怀化市前列，逐渐形成了以普通高中教育和职业教育为龙头的靖州教育品牌，每年吸纳周边地区3000多学生就学，每年有1000多名山区学生通过职业技能培训找到了工作。

    另一方面，该县大力推行“乡土人才工程”、“跨世纪青年农民培养工程”、“双培双带工程”等，加快对新农民和城镇下岗职工的教育培训步伐。今年1至10月，该县通过远程教育、现场授课等方式培训农民和城镇下岗职工1.3万余人，提高了他们的就业创业能力。

    实现经济腾飞，人才是关键，干部是核心。

    靖州启动了“百名人才工程”和“人才开发培训工程”, 每年派出百名干部采取脱产学习、到苏沪浙粤闽等沿海经济发达地区和省直各部门挂职锻炼，并对在职干部实行轮训，提高干部谋事干事的能力。

    该县还加大基层干部培训、选派挂职力度，将3名表现突出的“80后”干部选拔到乡镇政府正职岗位，50余名在农村“锻炼”过的青年干部、31名优秀专技人才进入县直和乡镇（管委会）领导班子，186名专技人员走上了中层骨干岗位。

    一石激起千层浪，全县广大干部纷纷变“要我干”为“我要干”，上下一条心，劲往一处使，在各自的岗位上施展才华，建功立业。

    人才兴靖结硕果。今年1至10月，该县完成地方一般预算收入10431万元，同比增长28.1%,增幅创历史新高。

    产业兴县

    ——放飞发展希望

    靖州生产的密度板、指接板成为国内各大品牌家具企业的首选材料；茯苓系列产品，漂洋过海,远销日本及东南亚；杨梅系列果酒，摆上了钓鱼台的国宴……

    今年来，该县强化大项目大企业的规模带动作用，以园区为载体，以科技创新为先导，通过优化对规模以上工业企业的梯队管理，扶持金大地、晟泰木业、华鑫莫来石等20多个新经济增长点企业的发展，积极促进绿源现代农业、补天药业等一批有市场、有潜力的小企业做大做强。

    同时，整体推进今年实施的43个在建重点项目和20余个预备重点项目建设，着重抓好包茂高速、209国道改造以及加快靖黎二期工程、江东二桥、城市生活污水处理厂、武陵城四星级宾馆等“大项目”建设，以及东和木业、宏泰硅业、四通米业改扩建项目，全力促进浙江德力西集团投资3亿元开发精钒加工等重大项目的落地转化，强化大项目的支撑带动作用。

    该县还依托工业园区，通过培育和引进结合，使同类产业的企业在工业园内集聚，形成集群效应，不断壮大骨干企业规模，发挥企业主体招商优势，聚集优势发展特色产业，使产业链条延伸、集聚效应增强。

    随着农业产业化的开发，靖州的茯苓、杨梅、木材、香菇、烤烟……在合作组织协会的“给力”下，将以往生产销售过于松散的结构形式整合，不断延长农业产业链条，如同芝麻开花般，形成一条条流金淌银的产品链。

    该县始终把农业产业化作为农业生产的主攻方向。以补天药业、绿源现代农业、绿蔓薯业和金穗农业等科技含量高的现代企业为龙头，采取“龙头公司+协会+基地+农户+标准化”的产业开发模式，提高全县农产品档次和附加值，给农业产业化发展上了道双保险。

    目前，全国独家生产、补天药业抗肿瘤拳头产品——“茯苓多糖针剂”药品批文工作进展顺利；四通米业有限公司新上的食用油生产线建成投产；绿蔓薯业年产5万吨红薯加工项目产销两旺。靖州与北京航天育种技术开发中心成功培育出的“太空杨梅”实生苗，株高已近3米，4年后，靖州杨梅“太空果”将问世。

    基础设施的日臻完善，为产业梯度转移和资源、资金的集聚搭建起坚实的承接平台。今年以来，靖州引进县外国内资金7.2亿多元，完成出口供货值近8000万元。其中投资超亿元的项目有2个，投资5000万元以上的企业有7家，工业园入园企业30多家，并全部实现开工生产。

    数字见证辉煌：今年1至10月，全县规模工业累计完成工业总产值29.05亿元，同比增长41.28%；累计完成增加值8.8亿元，同比增长26.8 %。完成工业投资 46745万元，同比增长76%。

    生态宜居

    ——谱写和谐乐章

    渠水异溪潺潺流淌，一排排绿树，一幢幢高楼倒映其中，望江楼、风雨桥等一个个景点点缀两岸；梅林路等几条县城主干道一路一特色，一街一景观。白天，这里车水马龙，商贾云集；夜晚，这里华灯辉映，流光溢彩……古老而又年轻的靖州城呈现出勃勃生机。

    “靖州以争创国家级卫生县城为契机，打好‘生态宜居’这张牌，让百姓的生活日益安康！”县长余建勇说。

    按照“东提西扩北延”的城市发展战略，该县科学对城市功能分区进行规划布局，筹资近2亿元先后改造了县城道路，投入300万元对背街小巷进行硬化，对城区主干道进行道路沥青油化，县城主干道形成了五纵五横的路网框架格局，极大方便了群众出行。

    筹资1.43亿元建成了城市污水处理厂、城市生活垃圾无害化处理场，城市生活污水集中处理率达到70%，获得了住房和城乡建设部和省建设厅的通报嘉奖，城区主干道机械化清扫率达到75%。

    今年该县还通过争取项目、招商引资、市场运作等方式,增加投入7亿多元,对城区四个入口进行美化，安装了治安监控系统和交通电子抓拍系统，改造了7条主干道和8个交叉路口的路灯、高杆灯，沿街各单位、各商业网点安装了廊灯、射灯、霓虹灯、灯笼，给县城增添了一道道亮丽的风景线。

    在实施渠江两岸综合改造、汽贸城、行政中心等32个基础设施建设项目的同时，该县继续推进异溪河第四期防洪工程和下熙街、土桥街、江东街等古城区的保护开发，加强人文休闲景观建设，融合民族文化元素，提升城市品位，全力打造一个富有苗侗民族特色的生态宜居县城。

    目前，该县县城建成区面积已扩展到13.6平方公里，城区绿化率达40.2%，人均绿地8.2平方米，城镇人口达11.71万，城镇化率达43.9%。

    谋定而行动，逐浪而前行。围绕“打造商贸物流中心，建设生态宜居靖州”战略目标，该县迈出了“大干新三年”的第一步，她负重奋进，开拓创新，跨越发展的足音铿锵有力！