——摘自省委书记、省人大常委会主任周强在省委九届十次全会上的讲话

    李 勇

    11月27日，省委书记、省人大常委会主任周强在省委九届十次全会上谆谆告诫：“领导干部要对党纪国法心存敬畏，行有所止。严格依法、依政策、按程序办事。”一句心存敬畏之言，发人深省。

    德国哲学家康德说过，有两样东西，我们越思索它就越感到敬畏，那就是我们头顶灿烂的星空和我们心中的道德。人们在社会中生活，需要秉持一些基本的原则，明白哪些事情能做，哪些事情不能做。一个人心中有了敬畏之念，行为就有了准则和规范，就能自觉约束自己，不做出格越轨之事。虽然时代在变，但保持敬畏之心始终是一个人安身立命进而有所作为的重要前提。特别是领导干部，要时刻牢记权力是人民给的，时时、处处、事事应受到约束，对人民负责，做到心存敬畏，问心无愧。

    法律面前人人平等，制度面前没有特权。国家的法律是任何组织与个人必须遵守的行为准则，是维护社会秩序、维护和谐稳定的基本保证。严明的党纪更是我们党的政治优势，是我们党不断从胜利走向胜利的可靠保证。领导干部对党纪国法怀着敬畏之心，就会时刻提醒自己：是否牢记宗旨、一心为民？是否清廉自律，不怀私心？是否恪尽职守、高度负责？是否尊重规律、科学办事？因此，常怀敬畏之心是一种自律意识，一种科学态度，更是一种执政为民的行为准则。

    从“做官先做人，万事民为先”的人民公仆郑培民，到公道正派、刚正不阿的优秀纪检监察干部王海洋，应该说，我们绝大多数领导干部都能保持清醒的头脑，能遵纪守法，严格依法依程序办事。但不可否认，现实生活中，确实有极少数领导干部是非观念混淆、法纪观念淡薄，把善钻法律、纪律和规章制度的空子当成是自己的“本事”或者特权，以权谋私，公为私用，触犯了法纪的底线，甚至陷入犯罪的泥沼。这些人就是因为无所敬畏，私欲膨胀，无法无天，想干什么就干什么，教训是十分深刻的。

    只有常存敬畏之心，学法纪、懂法纪，才能在诱惑面前不动心，得意之时不忘形，法纪面前不跌倒。只有敬畏党纪国法，才能从思想上有效制约权力行使的主观随意性，不使权力逾越界限，从而严格履行法定程序，按规定的程序和制度办事，用程序规范权力、约束权力，不辜负党和人民赋予的权力，全心全意为人民服务。

    2008年，我省出台了《湖南省行政程序规定》，这是我国首部专门对行政程序进行系统规定的地方性立法，对加大行政公开、防止暗箱操作、防止权力滥用等方面作出了具体规定，迈出了规范权力、约束权力的可喜步伐。各级领导干部要严格依法、依政策、按程序办事，做到心存敬畏，行有所止，让权力在阳光下运行，让清风拂荡三湘大地。