“十一五”期间，市委、市政府强力推进以“热游岳阳”为主题的旅游开发工程，科学谋事、务实干事、努力成事，景区建设提质升级，配套设施全面完善，经济指标快速增长，产业基础不断巩固，旅游品牌更加响亮，旅游开发热潮滚滚，全市旅游产业发展呈现出平稳快速增长的良好态势。
政策集中发力热游效应累加
近年来，市委、市政府认真践行民本岳阳的执政和发展理念，全力推进“热游岳阳”工程，努力建设现代旅游热市。先后出台了《岳阳市旅游发展总体规划》、《岳阳市旅游资源整合实施方案》、《岳阳市旅游产业发展年度考核奖励办法（试行）》、《岳阳市旅游发展有限公司运作方案》等系列纲领性文件，有效扶持旅游业科学发展。各职能单位、各县市区将旅游业作为拉动扩大内需、促进科学发展、加快富民强市的支柱产业来抓，积极主动开展工作，收效良好。
预计到2010年末，岳阳市“十一五”期间共接待入境旅游者60.25万人次，年均增长达12.1%；旅游创汇13935.1万美元，年均增长25.7%；全市累计接待国内游客5726.8万人次，同比“十.五”增长100.2%，年均增长19.88%，高出全省平均水平3.2个百分点；旅游总收入可达347.9亿元，同比“十.五”增长288.3%，年均增长率21.6%，高出全省平均水平4.3个百分点。
岳阳楼君山抱团冲刺国家“5A”
2008年，岳阳市人大一号提案提出，要整合旅游资源，实现深度开发，放大1+1﹥2效应。2009年，岳阳市合并岳阳楼、君山公园两个4A级景区，成立岳阳楼君山岛景区管理委员会和岳阳市旅游发展有限公司。
今年，公司捆绑岳阳楼、君山景区项目向国家发改委申报，获批资金1000万元；并分别与市中国银行、工商银行签订1亿元、1.6亿元贷款协议。近日，公司与全联产业投资基金管理有限公司签订2亿元合作协议，与湖南省茶叶公司达成合作协议，与全国各大旅行社签订合作项目10个。
岳阳楼-君山岛景区今年还提出创建国家5A级旅游景区的发展目标，投入430万元对岳阳楼主楼、仙梅亭、三醉亭、怀甫亭进行保养性维护，更新景区所有导游图、说明牌、警示牌及518组分类垃圾箱，全面改造君山公园原有游路、游客中心、消防、环卫设施等。国家旅游局党组成员、规划财务司司长吴文学在岳阳楼—君山岛景区实地考察时称赞“景区在创建5A级景区方面下了真功夫，取得了实效。”
大手笔开发旅游“宝藏”
岳阳市委、市政府明确提出，要“加大对旅游基础设施、配套建设和旅游市场营销的投入。”
2006年，岳阳市启动沿洞庭湖风光带二期岳阳楼新景区改扩建工程，岳阳楼景区面积由63亩扩大到670亩。2008年又投资3亿元建设巴陵广场，三期工程正在启动中。新修后的岳阳楼景区映衬楼湖风光、尽显古城风貌、再现巴陵胜状，被美国有关媒体称为“国际旅游产品转型升级的样板”。
大手笔建设旅游项目，全市“新招”不断。由广东黄河实业集团有限公司投资50亿元建设的洞庭湖国际公馆，今年到位资金1亿元，土石方工程基本完成，体育公园、度假酒店及部份房产建设已启动。湘阴顺天·洋沙湖生态文化旅游度假村已完成总投资3.78亿元，建好了3020米的顺天大道，投资1000万元完成周吉、紫花两处再建地拆迁群众集中安置，项目区内的基础设施建设已初步完善。汨罗屈子祠文化园争取到省财政配套资金1.6亿元，核心景区的征地、拆迁任务已全部完成。平江盘石洲生态园投入1.5亿元完成“三通一平”工作，投资5000万元建设盘石山寨，已建成村民新居173栋、商业建筑69栋。岳阳县张谷英文化度假区当大门、王家塅古建筑群维修，景区临街房屋拆迁正式启动，仿古商品一条街正在拆迁新建，度假区五星级酒店已完成规划。君山团湖野生荷花世界投资5000万完成一期工程建设，占地4800平方米的广场、游客接待中心、观荷塔等工程已交付使用。临湘五尖山休闲旅游区投资1000万元，其中露天观音台全面竣工；6501风景区投资1000万元完成一期工程改造。
目前，全市共开发建成4A级旅游区3个、3A级旅游区4个，省级工农业示范点5个，星级饭店41家，旅行社39家。
品牌节会赢得人财两旺
近年来，岳阳市深挖忧乐文化、端午龙舟文化、爱情文化、茶文化等，先后成功举办2006中国十大爱情故事评选暨颁奖晚会、中国（湖南）旅游节开幕式、中国（湖南）红色旅游文化节活动等，每年举办洞庭湖国际观鸟节、端午旅游文化节、君山爱情文化节等活动，节会活动渐成品牌。
今年，又提出“五湖牵手五岳碧水拥抱青山”区域旅游合作全新命题。先后成功举办“百万农民游千古名楼”、“烟花三月下洞庭”大型自驾自助游、首届中国洞庭湖旅游高峰论坛、端午旅游文化节暨首届湘鄂名楼名湖龙舟争霸赛、2010中国（岳阳）野生荷花旅游节、“五湖牵手五岳”旅游同盟大会暨“天下洞庭”国际音乐焰火晚会等系列节会活动。岳阳旅游通过节会活动不仅赢得了关注，而且实现了人财两旺。
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