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魅力星沙
这是一片钟灵毓秀的土地,生机萌动。
这里,延绵着“荆楚重镇,湖湘首邑”的辉煌,这里,正浇铸着“三湘第一县”、“全国三百强县”那没有句点的精彩。
这是一道跨越发展的风景线,活力无限。从2000年开始,长沙县已连续6届跻身全国县域经济基本竞争力百强县行列,名次从73名迅速前移至2006年的45名!2006年,县综合经济实力也首次进入全国百强,列第94位!2007年,长沙县更是跻身“全国中小城市综合实力百强”,位列第58位,长沙县成为省内唯一的“三百强县”!
三湘首善不虚传
长沙县地处长株潭都市经济圈的核心地带,是连接中国东部发达地区与中西部开发地区的枢纽,也是“长三角”、“珠三角”进入内陆的重要通道。从地图上看,她正像一只坚强而有力的手掌,从东、南、北三面紧紧拥托着湖南省会———长沙城,并以16个现代化交通接口与市区紧紧相连。她的县城———星沙已成为长沙市2020年城市总体规划“一主两次”中的两个城市次中心之一和长沙市商业体系规划“一主两副”中的两个商业副中心之一。
依托区位,长沙县水陆空交互的立体化交通网络南伸北展、东贯西通。
湖南黄花国际机场坐落县境,目前,已开通国内外航线84条,平均每两分钟有一次航班起降,京珠高速、长永高速、机场高速、长株高速、绕城高速纵横交错,107国道、319国道穿行其中。“四高速、两国道、一机场”的陆路交通格局业已形成。京广铁路、武广高速铁路横穿县境,县城星沙距长沙火车站、货运站及建设中的武广客站均约十分钟车程。
湘江、浏阳河通江达海,千吨级深水码头霞凝新港距星沙仅10公里。
栽好梧桐树,引来凤凰栖,配套齐全的基础设施,是长沙县吸引投资者的重要筹码。经过十多年的投入,长沙县的水、电、路、话等基础设施日臻完善。
星沙大道、开元大道、黄兴大道、S207线等40多条主次干道,与“四高速、两国道、一机场”实现了互通。放眼全县,“三纵九横”骨干道路网架全面拉通,以星沙为中心的“一刻钟经济圈”、“三十分钟经济圈”已经形成。
县内主要水源来自湘江、浏阳河、捞刀河,供水充足,水质综合合格率达100%。县城拥有日供水20万吨的自来水厂、日处理污水8万吨的污水处理厂各1座。
长沙县已建成35千伏变电站11座、110千伏变电站9座(其中用户变3座);拥有110千伏输电线路11条,35千伏输电线路14条,10千伏输电线路168条,主设备完好率100%。
“数字星沙”工程全面实施。全县固定电话装机容量18万户,拥有程控电话用户10.8万户,移动电话用户7.8万户,人均占有率居全省前列。国际互联网实现了与全球156个国家和地区的通信宽带传输。
有朋自远方来
环境是第一要素,是核心竞争力。
近年来,长沙县全面推行政务公开。县政务中心实行“一站式”审批、“一卡制”收费、“一条龙”服务,简化办事程序,提高行政效率,是政府与各科局依法行政、规范运行、廉洁高效、勤政为民的重要载体。现进驻单位达36个科局,共285项行政审批职能。中心始终坚持在阳光下公开办事,让你少进一扇门;在监督中公平办事,让你少找一个人;在平台上公正办事,让你少跑一趟路。
长沙县不断优化发展环境,切实加大对工业的“支、帮、促”力度,在项目准入、项目报批与建设、招商引资、财政扶植、政府奖励、服务与环境等方面制定了许多新措施。一是加强政府协调服务。实施县领导联系重点企业制度,对工业发展重大事项和重大项目实施情况实行一月一分析、一周一调度,特别是对一些重大工业项目建设派出了工作组。定期组织银企洽谈会,搭建银企合作平台。投资2500万元建立了全国一流的政务服务中心,实行一站式办公。加强环境整治,切实解决了收费过高和乱收费问题,严厉打击违法犯罪活动,为重点项目建设保驾护航。二是加强市场综合服务。围绕主导企业产品,建设了汽车、农机等八大专业市场,形成了二、三产业互动并进的格局,促进了企业的产销衔接。贯彻立足生产性服务业推进新型工业化的要求,大力发展信息、保险、法律、会计、管理咨询等生产性服务业。健全安全高效的金融网络,完善中小企业信用担保体系建设,创建“金融安全区”,引导和推动企业上市,拓宽融资渠道,提升金融服务。目前,全县第三产业增加值每年保持了15%上的增长速度,工业服务体系基本得到建立和完善。
对在长沙县投资兴业的国内外客商,长沙县在报建、税收、创品牌等方面推出一系列大手笔优惠政策
有朋自远方来,亦乐乎?正是这种宽松、透明、高效的软环境,长沙县成为国内外客商青睐的投资热土,目前,已有15家世界500强企业落户该县,连续三年,长沙县的到位外资额居全省各区、县(市)之首。
昂首跨入“三百强”
2004年初,在长沙县委、县政府的带领下,勤劳智慧的长沙县人民跳出“三湘第一县”的光环,确定了更为大气磅礴的目标:“领跑中西部、进军五十强”,全县上下团结一心,发扬“敢为人先”的闯劲,创造了一个又一个率先发展的奇迹。自2004年以来,全县GDP始连续四年保持17%以上的增幅,2007年全县GDP达280亿元,年均增长18.3%,人均GDP接近5000美元,为全面小康奠定了坚实基础。财政收入从2003年突破10亿之后,五年翻两番,2007年达到31.5亿元。2007年,全县农民人均可支配收入预计6380元,年均增长11.5%,城镇居民人均可支配收入14990元,年均增长9.5%。近两年内,随着县域经济的不断发展壮大,基本竞争力从全国第65位进到45位,综合实力由129位进到94位,在全国3000多个中小城市综合实力居第58位,是湖南省惟一的在全国县域经济基本竞争力、综合实力、中小城市综合实力三个百强评比中都榜上有名的县。
天下顺治在民富,天下和静在民乐。长沙县经济发展同时,致力于社会民生建设,新增财力70%以上都投入到社会民生事业建设中,2007年全县用于民生资金达到了4亿元。在全省实现多个“率先”,即率先在全省全免农业税和农业特产税,率先建立动物免费免疫制度,率先启动新型农村合作医疗,率先实施城乡特困户医疗救助制度,率先建立爱心助医制度,率先开展农村“安居工程”,率先启动乡镇生活垃圾站建设,率先启动农村低保制度,基本实现了应保尽保;新建和改建18所乡镇敬老院,教育经费逐年增长,落实教育“两免一补”政策,累计免除学杂费、书本费和补助寄宿生生活费4534万元,全面消除了中小学D级危房,成为全省首批教育先进县。一项项惠民措施的推行和落实,春风化雨浸润着群众的心田,构就了一幅“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的和谐图景。
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长沙县招商引资主要鼓励政策:
鼓励投资商投资发展汽车及工程机械:凡购地新建且固定资产投资(含土地购置款)达到每亩150万元以上(外资折合人民币)或每亩地产出达250万元以上的企业,从投资的下年度起,其所交纳的增值税、所得税、按国家税法规定的地方留成部分,在扣除征税成本后,20%奖励给企业,用于支持企业技术创新和发展生产,时间为连续三年。
鼓励企业技术改造升级,实行技改补贴。企业技改项目当年总投资额在500万元以上,其中设备和技术实际投入在200万元以上的规模工业企业,1000万元以下按1%补贴,1000万元以上按2%补贴,每个企业当年最高补贴额度不超过50万元。
鼓励工业企业引进战略投资者,实现技术、人才、资本、管理等方面的嫁接。县内企业在扩改过程中引进战略合作投资者合作开发项目和挖潜改造,按当年引资额度和引资企业知名度分档超额累进奖励县内工业企业。
鼓励企业做大、做强。实施工业发展“1211”工程,设立工业发展台阶奖,凡年销售收入首次达到1亿元且上交税金500万元(农产品加工企业200万元)以上的企业,一次性奖励10万元;凡年销售收入首次达到10亿元且上交税金5000万元以上的企业,一次性奖励20万元;凡年销售收入首次达到20亿元且上交税金1亿元以上的企业,一次性奖励30万元;凡年销售收入首次达到50亿元且上交税金2.5亿元以上的企业,一次性奖励50万元;凡年销售收入首次达到100亿元且上交税金5亿元以上的企业,一次性奖励100万元。
鼓励企业科技创新,实施品牌战略。工业企业研发实际费用比上一年度实际发生额增长幅度在10%以上的,可适当抵扣企业当年应纳税所得额。凡申报国家级、省级、市级技术中心、工程中心并获批准的企业,一次性给予30万元、10万元、2万元不等的奖励。凡获国家级、省级、市级科技进步奖的项目分别给予相应的奖励。对首次获中国驰名商标、中国名牌产品的企业一次性奖励30万元;对首次获国家免检产品的企业一次性奖励10万元;对首次获省著名商标、省名牌产品的企业一次性奖励5万元;对首次获市名牌产品的企业一次性奖励1万元。
稿源:湖南日报
作者:陈卫球 熊鹰 刘凌