12月23日一大早，长沙县果园镇双河村举行村民大会，200多位村民郑重投票，票选出果园镇浔龙河生态小镇集中居住地的具体地址。这是长沙县在打造开放型政府过程中，普通农民参与行政决策的生动一幕。据长沙县政府负责人介绍，随着群众的综合素质日益提高，老百姓参政议政的热情不断高涨，公投、票选在乡村已成了常事。

    今年初，长沙县政府在全省率先启动开放型政府建设，建立 “信息公开”和“公众参与”为核心的开放型政府制度体系。该体系实现了两个领域的全覆盖，一是政府各类信息公开全覆盖。长沙县在全县逐步建设农村服务平台，通过县、乡镇、村三级网络，将政府各类信息公开延伸至每个村。二是公众参与行政决策全覆盖。重大行政决策采取听证会的形式，邀请专家、学者、公民代表和社会组织参与，听证会的笔录作为决策的重要参考依据。一般行政决策采取座谈会、书面征求意见、村民公开投票等方式，吸引公众参与。