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江间波浪兼天涌——屈原管理区强力打造国家级现代农业示范区侧记
发布时间: 2010/12/24 11:36:44 被阅览数: 1206 次 来源: 湖南日报
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    洞庭风光无限,滨湖万象更新。

    就在长株潭城市群“两型社会”建设紧锣密鼓推进之际,位于洞庭之滨的岳阳市屈原管理区传来佳音:今年8月4日,该区被国家农业部认定为第一批国家现代农业示范区,全国获此殊荣的共50家,湖南只有长沙县和屈原管理区两家。已纳入长株潭城市群“两型社会”滨湖示范区的屈原营田片区,将依托国家级现代农业示范区这个平台,引领和带动区域经济社会的跨越发展。

    一个有滨湖特色的国家级现代农业示范区,宛如洞庭湖畔的一叶绿色风帆,借“两型”引领之风、凭“四化”驱动之势、靠“创新”带动之魄,在八百里洞庭精彩起航……

    特色新区又添胜景,风劲扬帆再启征程。

    夯基:现代农业集优成势

   屈原管理区区委书记孔福建:“屈原管理区218平方公里的沃野平畴,发展现代农业的基础扎实。多年来,我们按照规模化、标准化、机械化、产业化、信息化的目标要求,围绕生猪、粮食两大主导产业,着力实现现代农业综合效益的较大幅度提升。”

    时令已是冬季,在屈原管理区凤凰山上,却呈现春光明媚的景象。一个规划面积达70多亩的现代化精养猪场正在紧张施工中,17幢天蓝色屋顶的建筑令人恍若置身旅游度假村。养殖大户、湖南龙舟牧业有限责任公司老总郑胜良告诉我们:“这就是公司为生猪修建的‘连排别墅’,这里冬暖夏凉,环境秀美,环保一流,可实现废水零排放。”这个总投资达2000多万元的原种猪扩繁场将于明年元月竣工。届时,仅郑胜良这一个养殖大户的生猪年出栏量,就可达3万多头。

    一个养猪大户的精养猪场,显然不能反映出屈原管理区生猪养殖的全貌。作为前身为大型国营农场的屈原管理区,一直就有生猪养殖的传统。这片北傍洞庭、湘江和汨罗江两水相拥的肥田沃土,因伟大爱国诗人屈原在此投江殉国而得名,历来就是湖南重要的粮食、生猪、饲料、特种水产、肉食品加工生产基地,素有“鱼米之乡”、“饲料之乡”的美誉。如何壮大农业和养殖业的基础优势,实现农业产业的转型升级?多年来,该区孜孜以求推进现代农业的“五化”进程。

    其一,规模化。一组数据大可以说明该区生猪养殖的规模化程度:2009年,全区发展生猪104万头,农业人均19头,出栏生猪82万头,农业人均15头,全区人口平均发展生猪10头,出栏生猪8.2头,生猪养殖业创产值12.4亿元,养殖业产值占农业总产值的85%以上,加工生猪62万头,加工率75.6%,外销生猪77万头,外销率93.9%,全区农民人平纯收入68%来自养殖业,生猪良种率达100%,生猪人工授精率达95%以上,生猪规模养殖比重91%以上。今年全区有出栏50头以上的生猪养殖规模户3927户,年出栏500头以上的规模标准化猪场147个,年出栏1万头以上的规模猪场6个,全省32个种畜场,屈原就占3个,作为国家三大种猪场之一的正虹种猪场是湖南最大、最现代化的种猪场,年可供种猪3万头、商品肥猪7万多头。

    而在优质稻生产上,该区盘活了农垦土地这篇大文章,较好地实现了土地经营流转,并通过租赁、转包、拍包等商业化运作手段使经营田向大户集中。2009年,全区土地承包经营权流转面积12.6万亩,占全区承包耕地面积的92.54%,其比重排在全国首位。优质稻种植面积13.8万亩,高产创建示范面积13.6万亩,优质稻产量12.7万吨,标准化园区创建面积12.4万亩,占全区的92%。

    其二,标准化。规模化能形成集群效应,而标准化剑指导品牌打造。为加快农业标准化建设,健全农产品质量标准体系、技术服务体系、检验检测体系和安全监管体系,积极发展无公害农产品、绿色食品、有机食品,屈原管理区打响了屈原无公害农产品这个品牌。

    2005年,该区农业标准化工作领导小组组织全区专家技术人员,并聘请湖南农大、北京养殖标准化有关专家,制定了涵盖生猪养殖、管理、技术的47个标准,形成了从猪场选址,猪舍设计、种猪选育、肥猪养殖、饲料配制、免疫防疫、投入品管理,产品销售、人员定岗定位、技术培训等一整套切实可行的无公害养殖标准体系。无公害养殖标准首先在全区5个乡镇147个规模养殖场(户)推广,覆盖面达全区饲养量的70%以上,并随着协会的带动出现健康良好的发展势头。

    2007年至今,全区成立9个农民产业协会和合作经济组织,其中养殖协会7个,覆盖农户达1.2万户。协会将分散的农户联系在一起,并把推广养殖标准化作为重要内容,从而极大地提高了无公害生猪养殖水平,到2009年底,全区共有4个产品实现了无公害农产品产地认定,4个产品实行了无公害农产品认证,3个产品实行了绿色食品认证。在大力推进生猪产业化进程中,该区先后获得全国无公害农产品(生猪)基地农场、全国生猪标准化示范县区、全国农垦现代农业(生猪)示范区、全国水产健康养殖示范小区等荣誉称号。同时,正虹科技被国家授予“农业产业化国家重点龙头企业”,正虹饲料被授予“中国名牌产品”和“中国驰名商标”称号,3家企业授予“湖南省农业产业化龙头企业”,2家授予“湖南省著名商标”,8家企业获岳阳市农业产业化龙头企业。4家农业企业通过ISO9001和ISO14001质量管理体系、管理体系认证。“屈原”、“兴农”、“湘虹”、“湘原”、“振野”等屈原系列养殖品牌,赢得了市场信誉,拓展了国际国内市场。

    其三,机械化。作为国家农业机械化推广示范较早的一个区,该区共有各类农机总功力1.8万台套、21万千瓦,全区百亩农机总动力122.5KW,农机总产值达1.5亿元,农机化综合水平达到95%以上,机耕、机收、机运程度均达到100%。2009年,湖南省水稻耕种收综合机械化水平38.5%,屈原耕种收机械化水平达到95%,主要农作物机械化水平达98%,排全省首位。养殖全面实行自动喂料、自动饮水系统、栏舍设施、高位产床、限位栏、产仔栏、水帘降温系统、畜禽舍空调、电视监控系统。沼气工程及沼气发电等机械设施居全省前列。

    其四,产业化。在加快农业现代化建设中,屈原管理区坚持走“市场育龙头、龙头带基地、基地连农户”的路子,并通过三种模式形成产供销一体化的格局:一是“企业+基地+农户”的模式,以订单引导龙头企业与农户建立相对稳定的购销关系;二是“公司+农户”的模式,企业把基地作为加工的“第一车间”,实行“三包”,即:包种苗供应、包技术服务、包产品回收;三是“企业+专业合作社+农户”的模式,龙头企业牵头成立专业合作社,农民加入合作社按要求组织生产,合作社负责回收产品并提供配套服务。通过三种模式的成功运作,全区11个年产值50万元以上的农产品加工企业共连接基地11万亩、养殖户3270户,带动临近县市农户3.7万户,生猪“公司+农户”77万头,占全区出栏生猪的94%,主要农产品中合作社农户生产量占示范区比重的95%以上。并形成了三条产业链:①种猪→饲料→养殖→加工→销售;②优质稻生产基地→优质米加工基地;③特种水产苗种场→万亩特种水产养殖基地→特种珍珠加工厂。

    其五,信息化。目前,该区实现农村电视覆盖率达100%,农村居民电话通话达98%,农村百户农户电脑拥有8.6台,广播基本上实现了全覆盖,100%乡镇通宽带,100%行政村具备上网条件,全区6个乡镇农技站、动物防疫站都拥有电脑、传真等设备。部分规模猪场装上了电视监控系统,一些大型饲料加工企业实现了全程生产电视监控、电脑全自动配方,具有完整的软件管理系统。

    放大:把握重点做大做强

    屈原管理区管委会主任许平亚:“屈原荣获“国家级首批现代农业示范区”称号,这是实现新发展的重大契机,也标志着我区的现代农业进入一个新的发展时期,全区上下深感责任重大。我们将按照国家现代农业示范区的建设标准,借鉴兄弟单位的成功经验,放大农业产业优势,唱响示范区这个品牌,推动区域经济社会又好又快发展。”

    11月15日,屈原管理区中心集镇营田镇,投资近亿元的湖南正虹-南京雨润熟食品深加工项目开始运行。这个由正虹科技和南京雨润开展的深度合作项目,倾注了区委、区管委一班人的心血,也寄予了对做大做强现代农业示范区的殷殷期待。该项目投产后,年屠宰生猪达80万头,加工熟食品8万吨,实现销售收入5亿元、利税4000万元。这是该区推进国家现代农业示范区建设的又一重大成果。

    如何放大现有优势,扎实建好国家级现代农业示范区?区委、区管委运筹帷幄,科学决策:放大基地、龙头、基础、机制和生态这五个优势和重点,扎实推进现代农业的转型升级。

    着意处,风生水起,下笔时,胸有丘壑。做大基地,他们志在必得。首先做大生猪养殖基地。到2015年,全区要实现年出栏生猪150万头,年出栏生猪1万头以上规模场(户)30个,5000头以上100户,100%实现良种率,95%以上实行生猪人工授精,实现无公害公猪产地认定150万头,绿色肉食品认证10万吨,生猪肉食品加工100万头,实现生猪产值24亿元。其次是做大优质稻生产基地。建好优质稻基地13.6万亩,重点推广超级稻生产技术、测土配方施肥技术,实现高产稳产农田目标,设施农业50%产品达到绿色无公害产品的标准和认证。第三是做大特种水产养殖基地。目前,湖南普利科技发展公司投资1.2亿元新建的1.1万亩特种水产养殖基地,投资8000万元建成年加工珍珠50吨的珠宝加工厂,将带动特种水产养殖和珠宝加工业的发展。此外,正在建设发展中的水蚯蚓、乌鳢、泥鳅、黄鳝等6个养殖基地,将为农民增收致富增辟新的途径。

    把龙头做强。把与现代农业关联度密切、带动效益好的主导产业和支柱产业做强,重点通过“公司+基地+农户”的形式,巩固、扩大、做强正虹饲料、肉食品加工、普利珠宝加工等龙头产业。推进“三百万”战略:年发展出栏生猪100万头、生产销售饲料100万吨、深度加工生猪100万头。把雨润肉食品深加工打造成中南地区最大的低温肉食品加工基地。

    把基础做实。加强水、土、电、路、通讯等城镇和农村基础设施建设。加强堤防维修、小型水利设施、供水工程建设;利用土地平整项目加快基本农田改造;完善电力体制改革,加大农村电网改造力度;尽快完成S307加铺工程,协调推进岳长高速屈原互通建设,加大乡村公路的建设力度,争取战略投资者开发推山咀码头,加快临港经济的建设步伐。结合“十二五”规划编制,高起点、大手笔规划和推进长湘公路、S201连接线以及“两型社会”滨湖示范区营田片区基础设施建设,全力提升区位交通优势。

    把机制做活。建立健全社会服务机制,充分发挥政府的主导作用、中介组织的市场运作能力和企业的承接对接功能。加快推进农产品质量安全标准、质量检验检测、认证认可和标准化技术推广四大体系建设,到2020年,40%的农产品实行地理标识管理,设施农业在种植业中的产值占60%以上。健全农资价格发布系统、农资安全监管系统、农产品销售网络系统,使安全农业、信息农业、高效农业覆盖乡村、进入农户。

    把生态做美。在全区范围内深入开展“五创提质、秀美屈原”文明创建活动,全面实施“121”工程,即:一个主题、两大行动、一项建设。“一个主题”是五创提质、秀美屈原;“两大行动”是专项整治行动和主题创建行动,专项整治行动包括清洁家园行动、交通管理行动、环境污染整治行动和集贸市场整治行动。第二大行动是平安、生态、文明屈原主题创建活动。“一项建设”是城镇基础设施建设,包括民生基础设施、交通基础设施、文化体育设施建设等。在全区扎实开展生态文明村、绿色小康户建设。切实做到“三不”,即:山不能搬、水不能填、祖宗的文物不能动。加大环保整治力度。坚持城乡统筹,突出湖乡特色,按照“生态化、一体化”要求,努力建好城市化乡村和乡村化城市,实现非林区森林覆盖率达21%,切实打造成洞庭湖畔的生态明珠。

    展望:绿色滨湖前程似锦

    岳阳市委书记易炼红:“建设好国家级现代农业示范区,屈原管理区要大力推进规模化、标准化的种植业和养殖业,大力推进工厂化、园区化的农产品加工业,大力推进专业化、社会化的农业服务业,大力推进生态化、一体化的城乡基础设施建设。”

    在长株潭城市群“两型社会”滨湖示范区屈原营田片区的整体规划图上,湘江生态走廊和三洲河滨水景观带如两根彩链,连接城镇发展的主副轴,“一区三基地”( 一区指国家现代农业示范区,三基地指航运物流临港产业基地、绿色食品生产加工基地、高新科技电子出口产品加工承接基地)的醒目标识,描画出一个雄心勃勃的空间布局规划。而在产业布局规划图上,农家乐与休闲度假农业区、设施农业区、民间艺术农庄区及农业科普教育园区和多点布局的养殖示范基地、优质稻基地、休闲型农业示范基地、体验型农业示范基地相互交融在一起,“两型社会”的美好图景在这里清晰呈现。

    这是设计师们畅想的20年后的美丽滨湖景观,当然这不仅仅是设计师的构想。把梦想变成现实,成为区委、区管委的共识,也成为10万屈原儿女的共识。现代农业示范区的猎猎大旗已经举起,下一步就是如何有力推进。

    按照“唱响一个品牌,对接一个规划,抓住一个机遇,放大一批优势”的思路,区委、区管委强力推进现代农业示范区建设的鼓点正在敲响——唱响示范区的品牌,对接长株潭“两型社会”滨湖示范区的规划,抓住“十二五”规划起步之年的机遇,放大农垦集团、正虹科技、屈原文化的优势。新的大幕已然拉开!

    以生猪和优质稻两大基地建设为例,今年该区按照“年发展出栏生猪100万头、生产销售饲料100万吨、深度加工生猪100万头”的“三大战略”,突出做大生猪标准化养殖基地,全年预计可发展生猪达104 万头、出栏生猪达82万头;在优质稻基地建设上,按照“田成方、林成网、路相连、渠相通、涝能排、旱能灌”的标准,建设5万亩标准化吨粮田,生产优质稻5万吨。

    在发挥正虹科技的龙头作用方面,举全区之力积极支持公司技术创新、提质增效,预计今年正虹的销售产量可达 52.9万吨、产值可达17亿元。此外,总投资5亿元的凯迪生物质发电厂两台机组已成功并网发电;在湖南省船舶制造业中颇具影响、投资1亿元的灏东科技3条6000吨级的工程船舶已装备完工;大拇指制药、德科纺织、金渊铜业、城枫电子产值利润均增长10%以上。

    项目建设方面更是引擎拉动,做实基础。今年共争取各类项目33个,到位资金1.1亿元。在基础工作方面,今年全区加大了农业科技培训力度,共培训农民3万人次;加大了动物防疫体系建设,动物疫病免疫率达100%;加大了农业信息化建设,重点建设了12个信息化建设试点基地。

    在做活机制方面,农业服务体系的组织化程度正日趋提高,今年已产生了优质稻、生猪、肉牛、渔业、西瓜等专业合作社12个。为适应农业产业化的新要求,今年该区农产品质量安全标准、质量检验检测、认证认可和标准化技术推广四大体系建设也得以强势推进。

    围绕“建好城市化乡村和乡村化城市 ”这个目标,今年该区坚持“保护就是发展,生态就是优势”的理念,坚持造林绿化,坚持推进“生态文明村”和“绿色小康户”建设,非林区森林覆盖率已达18.9%、绿化率达22.4%。结合今年区委、区管委提出的“五创提质、秀美屈原”文明创建行动,全区主要的沟渠水系纳入生态综合治理范畴,全区域内水系网络的生态构建与修复工程计划即将提上议事日程。沿着省道307线走进屈原管理区,位于这条交通主动脉北侧的东西干渠,在冬日的阳光下发出粼粼波光,渠边有人悠闲垂钓,不远处,新的护坡工程正在铺开……

    绿色滨湖的美好景象,也许不需要像设计师们企划的那样,要等到20年之久。我们有理由相信,一个有滨湖特色的国家现代农业示范区,必将在不远的将来,像一颗熠熠夺目的绿色明珠,镶嵌在洞庭湖之滨。

 


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