从资江河畔到佘湖山下，从“再造一座新城”到“全面振兴老工业基地”…… 在邵阳市双清区，四面开花、如火如荼的项目建设主战场上，一个个党组织犹如一盏盏标灯，一个个共产党员犹如一面面旗帜，奏响了创先争优促发展的主旋律。

    双清,这座昔日偏居湘中一隅的内陆城区，在各级党组织、广大共产党员的带领和参与下，用项目挺起科学发展的脊梁,正以一种前所未有的大手笔、大气魄，演绎着一场气势如虹的“大裂变”。

    作风的“大裂变”

   “项目建在哪里，党旗就覆盖到哪里，党的工作就开展到哪里。”双清区委书记李斌说，“项目建设是我们党建工作的新阵地，是创先争优的主战场。”在邵阳首个百亿产值项目三一集团邵阳产业园、在市本级最大工业园区宝庆科技工业园、在南北大通道洛湛铁路娄邵段扩能改造工地……到处闪现着共产党员的身影，用坚强的党性谱写了一曲曲雄浑激越的项目建设赞歌。立足于新时期基层党建工作的新特点，双清区探索推行“项目党建”模式，实行指挥部、项目部、党支部“三位一体”党建工作新机制，使党组织成为项目建设的坚强堡垒，使项目成为党员发挥作用的优势平台，激活了科学发展一池春水。

    近年来，在省委“四化两型”和市委“后发赶超”发展战略的指引下，双清区找准坐标定航向，把发展目标定位于邵阳“两型”社会建设先导区、“双百”城市建设主战区、“两化”建设示范区，成为全市资金、政策等发展要素投放最为密集的区域之一。全区每年确定50个以上重点项目，每年固定资产投资目标设定在30亿元以上，每年投入100名以上党员干部直接参与项目建设。

    全区各级党组织紧紧抓住项目建设这个经济发展的“牛鼻子”，号召全体党员把形象树立在项目建设上，把作用发挥在项目建设上，把能力体现在项目建设上，成为项目建设当之无愧的“排头兵”和“顶梁柱”。在邵阳新型工业旗舰的三一集团邵阳产业园建设中，区、乡、村三级共同创造出6天征地300亩并零上访、零阻工的新纪录。

    穿行于双清大小项目现场，处处可见党员干部一线办公的身影。在领导层面，区五大家领导班子不分一线二线，不分份内份外，48名区级领导每人至少联系一个项目，从“我”做起，向“我”看齐。在执行层面，广大党员干部以创先争优为动力，在日常工作中力求好了更好、快了更快，能争第一争第一，争不了第一创“唯一”。一大批可佩可敬的优秀事迹和先进个人不断涌现，如退休不退志、长年累月工作在项目第一线的原区委调研员陈艳萍；从不向区委、区政府上交一个矛盾，默默耕耘的区委调研员刘端陆；不知疲倦，像“推土机”式干部一般的区人大常委会副主任林红金；善于攻坚破难、敢于大胆突破的副区长朱敏；有“钢筋铁骨”之称的区委政法委副书记黄海军等。从党委到支部、从支部到党员，创先争优的生动实践风生水起。

    精神的“大裂变”

    文化是灵魂，精神是灯塔。双清精神的内核：实干、担当、效率。

    在双清，干字当头成为广大干部的鲜明特质。他们干事业、抓项目，晴天一身灰，雨天一身泥，吃苦不叫苦，有难不怕难。他们饱含着舍小家顾大家的先锋意识，在面对个人利益取舍时，勇于发挥表率作用，带头丈量自家的地、拆迁自家的房；他们装载着人民利益高于一切的责任情怀，在得知被征拆农户家庭遇到生活困难时，会在第一时间送去党和政府的温暖……听其心声，感其情怀，一句句“我们不带头，群众选我们做什么？”、“我只是尽了一名共产党员的基本责任”等朴素的言语，道出的却是共产党员为民务实的崇高本色。在双清，我们还发现了一个堪称“双清特色”的现象：在这里，项目动员会被称为“誓师会”，调度会被称为“讲评会”，总结会被称为“考评会”。在实际工作中，他们还总结出了一线工作法、专班工作法、工作结果倒逼法和八个一工作机制等。身临其境感沐双清区党员干部的实干之风，从策马扬鞭到不用扬鞭自奋蹄，不禁让人感叹，这不仅仅是一种行为上的自觉，更是一种精神境界的飞跃。

    逆境顺境看胸怀，大事难事看担当。担当精神外化于项目建设中，就是他们能在众多矛盾、利益、诉求交错纷杂之下，始终坚持依法征拆、阳光征拆、文明征拆、有情征拆；就是在长期经济社会发展实践之中，创造出群众没有闹事、干部没有犯事、安全没有出事、稳定没有大事的“双清奇迹”，把双清打造成人心向往、众商云集的投资洼地、兴业福地、宜居宝地。

    在三湘四水千帆竞渡、百舸争流的恢弘背景下，双清区的领导干部深刻意识到：只有用赶超促跨越，用跨越图崛起，双清的发展才能勇立潮头，处于不败之地！他们坚持用项目做强工业、做大城市、做实民生、做美生态，以发展论英雄，以绩效定奖惩。今年1至11月，全区GDP以15%至20%的区间增幅连续三个季度在全市考核中位居第一，8项主要经济指标位居全市第一方阵……在全市赶超发展大局中持续保持着领先的态势。

    发展的“大裂变”

    工业强区破茧重生，城乡统筹破浪快行，民生指数持续攀升。感受今日双清，处处涌动着科学发展的热潮，处处跃动着创先争优的强劲脉搏。

    进入新世纪以来，双清工业更肩负着全面振兴老工业基地和建设全市最大工业园区、打造全市新型工业新引擎的两项历史性使命。为重振老工业基地雄风，双清区通过“腾笼换鸟”，在全市率先完成74家区属企业改制任务；实行“注水养鱼”，在全市率先设立中小企业发展专项资金；实施“筑巢引凤”，引进宝兴科肥、立得皮革等一批年产值过十亿和神风动力、维克液压、玉新药业等一批年产值过亿元的“金凤凰”栖息……现在，全区拥有亿元规模企业15家、省级预备上市企业3家。在高擎“振兴”旗帜的同时，该区还适时吹响了建设湖南工业强区的号角，并以“三个百亿”工程为载体，着力建设一个百亿企业、两个百亿园区、一批百亿产业，构筑北部为循环经济工业区、南部为宝庆科技工业园的新型工业格局。工业投资一年超三年。2009年全区完成工业技改投资12.3亿元,相当于“十一五”期间前3年工业投资的总和。尤为可喜的是，随着占地28平方公里的宝庆科技工业园“两桥三路”、“一带十一路”等基础设施建设的逐步完善和中小企业孵化器、电子工业小区等产业承载基地的建成开园，以及三一集团、唐人神等一批大企业、大集团的入驻，双清工业已经迎来了一个众企云集、万马奔腾的时代。

    在“四化两型”社会建设的伟大实践中，双清区把统筹城乡发展作为推进新型城市化的路径，突出交通拓城、文化秀城、产业融城，加速推进城市“东进、南扩”，建设31平方公里宝庆工业新城，揭开了新双清、大城区的发展序幕。市级行政中心、文化中心、物流中心、五星级酒店、中心医院新院区等项目纷纷在这里落子布局，金工板业、湘胖食品等50余家工业企业争先在这里“安营扎寨”。随着潭邵、邵永、邵衡等高速公路的建成通车，洛湛、娄邵、怀邵衡铁路的扩能改造和上马建设……被突破了的交通瓶颈疏浚出了经济的鲜活和繁荣。“十一五”期间，全区新型城市建设花红果硕，初步建成了资江、邵水沿河风光带，建成和改造5座城市公园，建成2座城市污水处理厂，关停200余家小化工、小造纸、小冶炼企业，改造60余条城市主干道和背街小巷，打造了邵水河音乐之夜、水府论坛等多个市民文化休闲品牌……一个“两江交汇、四桥飞虹”的山水园林城市新格局正逶迤而来，一幅“碧水蓝天共一色，婉约资江气氤氲”的和谐生态新画卷正逐步显现。

    朝霞满天，红日喷薄。满载光明与希冀的双清区，顺创先争优热潮，擎科学发展旗帜，正乘风破浪，扬帆前行！·精彩湖南·