今年以来，全省各级各部门紧紧围绕科学发展、富民强省大局，全面推进“双联”帮扶工作，取得了明显成效。一是在服务企业、促进发展上取得了新进展。二是在帮扶职工、改善民生上取得了新成效。三是在健全机制、创新发展上取得了新突破。回顾近几年特别是今年的“双联”帮扶工作，积累了四条宝贵经验：必须围绕中心、主动融入大局才有生命力；必须整合资源、着力构建社会化联动格局才有推动力；必须大胆探索、不断推动工作创新才有影响力；必须致力构建长效机制、推动可持续发展才有支撑力。这些经验我们要在今后的工作中继续坚持并不断加以完善。

    二、切实做好新形势下的“双联”帮扶工作

    （一）紧紧围绕全面推进“四化两型”建设，促进企业又好又快发展。各级各部门要积极引导企业走新型工业化道路，既加快发展，又加快转型，在“四化两型”建设中多作贡献。要帮扶企业参与和支持产业结构战略性调整，努力实现优化发展；切实提高自主创新能力，努力实现创新发展；紧扣“两型社会”建设要求，努力实现绿色发展；深化改革开放，努力实现跨越发展。特别要注意有针对性地制定帮扶措施，帮助困难企业走出困境、扶持优势企业做大做强。

    （二）紧紧围绕保障和改善民生，帮助广大职工过上更好生活。各级各部门要将保障和改善民生摆在更加突出的位置，不断加大工作力度，帮扶职工群众共享改革发展成果。要全面提升他们的生活质量和水平，帮助他们除忧解困、渡过难关；要大力实施就业创业援助，帮助困难职工依靠一技之长和诚实劳动增加收入、脱贫致富。要确保矿山等危重行业职工和农民工等特殊群体生产能安全、生活有保障。当前，还要密切关注物价走势，必要的时候对困难职工发放生活补贴，保障他们的生活不因物价上涨而受到影响。

    （三）紧紧围绕构建和谐社会，提高和谐劳动关系构建水平。要坚持维权与维稳相结合，加强劳动执法、完善劳动争议处理机制、畅通职工利益诉求渠道，改善劳动条件，保障职工合法权益。特别要注意帮助企业建立健全职工心理问题疏导和预警机制，在第一时间将矛盾和问题消除在萌芽状态。以劳动关系的和谐实现企业的和谐，促进社会的整体和谐。为明年纪念建党90周年、全省党委集中换届营造良好的社会环境。

    三、努力推动“双联”帮扶工作迈上新台阶

    要完善社会化工作格局。各级党委政府要进一步加大对“双联”帮扶工作的重视和支持力度，着重解决好困难职工帮扶工作配套资金和帮扶中心机构、编制等问题。各级“双联”帮扶领导小组要切实加强统筹协调，强化部门协作配合，形成“双联”帮扶工作的强大合力；要定期通报工作进展情况，掌握工作动态，协调成员单位研究解决工作中的新情况、新问题；要建立健全联络员工作制度，加强联系沟通，及时交流信息，做到资源共享、工作互动。各级参联单位要全面履职尽责，将“双联”帮扶工作作为一项重要目标任务来抓，不断完善帮扶政策，改进帮扶方式，加大帮扶力度，增强帮扶实效。

    要优化项目化帮扶模式。要进一步强化工作职责，明确牵头单位、配合单位的工作标准和进度要求，全面落实参联单位的帮扶责任。要进一步加强联络协调，牵头单位要切实履行牵头职责，定期或不定期召集配合单位对项目实施情况进行调度和研究。要进一步强化考核评估，项目组每年都要向“双联”帮扶领导小组提交项目完成情况报告；领导小组要制定评估考核办法，全面、客观、公正地考核各成员单位项目帮扶实施情况，并将考核情况纳入创先争优、作风建设、绩效考核之中，综合运用好考核评估结果。

    要探索构建长效工作机制。要将“双联”帮扶工作纳入“十二五”规划和“为民办实事”考核范围。要进一步抓好困难职工帮扶中心建设，切实健全“四位一体”维权帮扶网络体系，努力推动帮扶中心标准化、规范化、长效化发展；各级党委政府要推动帮扶中心工作与政府主导的社会建设和社会管理创新相配合，把帮扶中心列入创新社会管理的重要内容和工作体系，着力打造创新社会管理的优质平台。

    “双联”帮扶工作不仅是一项民生工程，更是一项民心工程，必须以为民、务实、清廉的作风来抓，取信于民、凝聚民心，树立党委、政府的良好形象。各地各部门在开展“双联”帮扶工作的过程中一定要注重加强作风建设，并与创先争优活动紧密结合起来，努力在服务企业发展、帮扶困难职工中创先进、争优秀。“两节”临近，各地各部门要切实按照中央和省委、省政府的要求，高度重视困难企业和困难职工的生产生活问题，广泛开展送温暖活动，让他们的冬天特别是“两节”过得更加温馨和幸福。

    ——在全省“双联”和困难职工帮扶工作现场经验交流表彰会上的讲话摘要