近日,经过几个月的广泛评选,株洲市“学习型领导干部”、“学习型党组织”评先活动顺利落下帷幕。10名“学习型领导干部优秀个人”、20名“学习型领导先进个人”和15个“模范学习型党组织”同时受到市委表彰。
2010年12月31日,在全省学习型党组织建设工作座谈会上,株洲市专题介绍了评先活动开展情况,得到省学习型党组织建设领导小组的一致肯定,省委副书记、省学习型党组织建设领导小组组长梅克保评价说:株洲的评先活动探索利用网络新媒体,声势大,影响广,效果好。
这项评先活动是去年8月份启动的,为搞好这次活动,该市进行了广泛宣传。活动期间,市主要媒体每天滚动刊播公益广告,城区繁华地段的大型电子广告屏和公共汽车车载电视均滚动播出相关专题片,使活动引起社会广泛关注。
评先活动从申报到表彰分为五个阶段,最后计分,社会投票和评委打分各占50%。在最受关注的社会投票阶段,所有市民都可以用电话、短信、网络等形式,针对评委会推出的初评对象进行自由投票。据统计,在长达4个多月的时间里,参与投票的市民、网民达790余万人次。
评先活动在株洲市引起热烈反响。一些领导干部说:“这次评先活动使我们有了对比,看到了差距,知道了今后怎样迎头赶上。同时,我们也认识到,学习应该成为一个领导干部的终身任务,只有不断学习,才能始终适应新形势、新发展要求。”一些市民也说:“通过评先,我们对身边的领导干部有了新的认识。有了这样一群勤奋好学的领导干部,我们老百姓的信心也更足了。”
株洲市委书记陈君文强调:“创建学习型党组织,领导干部是关键。开展创建学习型党组织建设活动,就是要先从领导干部和领导机关抓起。”目前,组织干部学习,引导干部学习,用学习指导工作,用学习促进发展,在株洲已经成为一种普遍、自觉行为。
强化
——让学习成为一种制度
株洲市的学习型党组织建设,还要回溯到25年前。
1986年春节后上班的第一天,时任株洲市委书记曹伯纯决定,不再像往常一样相互拜年,就此集中两天时间进行市委理论中心组学习。许多人没有想到,这个当初多少带些“临时性”性质的决定,却从此成为株洲市委的一种传统。从这一年开始,每年春节上班后的前两天,就雷打不动地成了市委学习中心组的集中学习时间。
寒暑交替,春秋代序,这一坚持从未间断,至今依然,已经成为一种制度。
多年来,经过不断的强调、摸索和完善,株洲市委中心组的学习已经形成一套成熟的制度。每年年初,市委讲师团都要根据上级精神,制订出中心组年度学习计划报书记批准,然后发给中心组成员,并下发县级单位党委(党组)学习中心组参照执行。25年来,株洲市委一直坚持一个季度组织一次集中学习的制度,由于时间得到充分保证,从未发生跨季补学现象。
在学习形式上,经过多年实践,株洲市学习中心组总结出了“灌输式学习、研讨式学习、结合式学习、互动式学习”等多种学习方式,并进行针对性的运用。为确保学习效果,株洲市委学习中心组一直坚持“开门学习”,不仅经常邀请国内著名专家学者到场讲课,也邀请基层的同志到场交流。近几年来参加过株洲市委学习中心组学习的,有中央政治局学习主讲人、中国社科院副院长,也有县、乡、村地方基层党组织领导,还有民营企业家。
2009年,株洲市委将“两型社会”建设确定为全市干部理论学习的六大主题。在市委书记陈君文的提议下,这一年春节后的第一天的学习,被有意放在了市委礼堂,学习范围扩大到市直机关及企事业单位一把手。在两天的学习时间里,市委请来几位专家,专门就“两型社会”建设作辅导报告。最终,这个学习活动又顺理成章地转化成全市建设“两型社会”的动员会、誓师会,为株洲市当好全省“两型社会”建设的“排头兵”打下了思想基础。
市委学习中心组的制度化、规范化,直接促进全市县级以上单位学习中心组的制度化、规范化。目前,全市绝大多数县级和县以上单位,都达到了“十有”的标准,即:有组织、有制度、有考勤、有记录、有学习档案、有学习场地、有专项经费、有学习资料、有个人记录、有心得体会文章。
近两年来,攸县县委学习中心组围绕“科学发展观的本土化、具体化、大众化”进行学习讨论,总结和提炼出了促进观念和作风转变的“三十条”,即:“倡导兴工强县十大观念、力戒干部队伍十大不良作风、领导干部应该严守的十条纪律”。围绕“三十条”,该县组织编写了《县情要览》、《新观念面对面》、《公务员素质ABC》和《思鉴》、《政鉴》、《德鉴》、《礼鉴》、《法鉴》、《廉鉴》等“六鉴”,作为全县干部教育的读本,使全县党员学习蔚然成风。
引导
——让学习成为一种习惯
2010年1月13日,参加株洲市十三届政府第四次全体(扩大)会议的干部,在会议室一落座就“意外”地发现,桌上除会议资料外还多摆了一本书——《金融的逻辑》,书后还附有一张书目。这是株洲市委副书记、市长王群为倡导全市政府系统干部养成良好的阅读习惯,特别推荐的50本书。
王群在会上说:“这本《金融的逻辑》是我们株洲老乡、从茶陵走出去的美籍华人、全球最具影响力的经济学家陈志武先生所著。我推荐这本书和这个阅读书目,就是想借此倡导大家养成阅读的良好习惯。身处这个信息高速流畅的新时代,我们要学会阅读、学会思考,做到读而化之、化而用之。我们要通过多读书、读好书,努力让自己多一份沉静,少一点浮躁;多一份思考,少一点盲从;多一份高雅,少一点庸俗。”
让学习成为一种习惯,已经成为株洲市许多领导干部的自觉追求。他们已经习惯于工作之余主动远离喧嚣,潜心读书,静心思考,也习惯于把思考成果不断付诸论文甚至专著。
醴陵市市长蒋永清是株洲地区唯一拥有博士学位和教授职称的县(市)长,但学习从不松懈,业余时间以学为先,先后主编了两套丛书,参与编写数部专著,在《光明日报》、《瞭望》等各级党政刊物上发表了近百篇论文;株洲县县委书记王建平在繁重的工作之余学习不辍,带头当好学习表率,近几年先后在各大报刊发表论文20多篇。2010年11月3日,他在《农民日报》发表论文《干部进村组破解难题促发展》,由于论点实在、论据扎实,发表后颇受好评。
学习没有止境。株洲市住房公积金管理中心党组副书记、主任龙金玉对人才研究情有独钟,先后主编人才著作一部,撰写发表论文18篇。2009年,被中国人才研究会评为“中国人才研究三十年实践工作者贡献奖”,在获奖的20人中,他是唯一来自地市级基层的干部。市技术监督局党组书记、局长王艳雁挤出业余时间时刻充实提高自己,通过不断的自学、函授、培训,依次取得了中专、大专、本科直至研究生学历,成为一名学识丰富的领导干部。
机关干部在学,企业领导也不落后。株洲运输集团党组副书记、董事长、总经理朱远东热爱学习,尤其热衷于鼓励大家学习“国学”。为此,他身体力行,编译出版了《老子(道德经)》一书,并亲自给职工授课,鼓励大家充分吸收传统文化精髓、树立正确的人生观、价值观;南车株洲电机有限公司总经理胡洋经常说的一句话就是,要把学习作为第一需要。他不仅带头学习,还力主在公司建章立制保障学习,大胆创新深化学习,还多次受到中国南车集团和省、市表彰。
不恋歌厅舞厅,独好书斋课堂,成为株洲市领导干部的共同特点。不屑人云亦云,习惯独立思考,成为株洲市领导干部的共同追求。据初步统计,仅2010年,该市领导干部就编写和参与编写专著8部,在市级以上报刊发表论文210多篇。
运用
——让学习成为一种需要
作为一座重要的工业城市,株洲市几十年来的发展十分迅速,但也经历过一次又一次的考验。尤其是改革开放以来,该市从放权搞活、到国企改革、到“两型”建设,所走出的每一步都牵动全局,十分关键。株洲能够顺利地发展到今天,学习起到了重要作用。
每一个发展的关键点上,学习总是走在最前面。通过学习创新观念,通过学习统一思想,已经成为株洲领导的自觉选择。2009年,该市提出要打好“城市提质、园区攻坚、旅游升温”三大战役。这个构想刚提出时,许多人对其深刻含义还不甚了解。2010年的第一次市委中心组集中学习,就围绕“打好‘三大战役’,推动株洲科学跨越发展”这个主题展开。
这次市委中心组集中学习,特别邀请了南京大学城市与区域规划学院教授王红扬、原北京中关村管委会常务副主任赵慕兰、中国旅游创业研究中心副主任王林、中国社科院城市发展与环境研究所研究员庄贵阳等专家学者到场授课。通过集中深入的学习,大家终于普遍认识到,株洲要转方式、求发展,“三大战役”是最有力的抓手。
学习形成了共识,学习促进了团结,学习更凝聚了合力。近几年来,株洲顺利实现超常规科学跨越发展。从2005年到2010年,全市GDP从521.6亿元增加到1230亿元,增长1.3倍,增速比“十五”提高2.6个百分点;财政收入从41亿元增加到130亿元,增长2倍,年均增幅25.9%,是改革开放以来增长最快的时期。
学习促进发展,发展需要学习,新的发展需要新的学习。这种不断的循环,使株洲市学习型党组织建设出现了喜人的局面。
芦淞区委大兴学习之风,不仅党政领导带头读书学习,营造出浓厚的学习风气,还按照“缺什么补什么,用什么学什么”的原则,促使学习成果不断转化为重大决策,使学习成为推动发展的重要动力。2010年,该区完成地区生产总值同比增长16.5%,社会固定资产投资同比增长40.1%,财政总收入同比增长30.05%。
市企业发展促进局坚持学用结合、学以致用,把研究解决发展领域的重大课题作为学习的出发点和落脚点,为切实贯彻市委、市政府大力实施“5115”工程的决策,及时制订出打造销售收入5家过100亿元、10家过50亿元企业的具体实施意见,确保了工程的顺利实施;市交通局党组善于推进学习成果化。他们根据不同阶段的任务特点,有针对性地举办讲座、专题辅导、网络问策等,促进了全局工作。目前,该局已经连续14年保持“全省文明单位”称号,2010年更被交通部评为“全国交通运输行业文明单位”。
在经济工作第一线,学习与实践的结合更是变得不可或缺。在中航工业南方公司,公司党委围绕“五年打基础,十年超百亿”的战略目标,以学习型党组织建设为动力,积极进行领导干部和专业人员的分项培训,积极倡导学习工作化、工作学习化、学习技能化,通过增强政治责任感来提高工作责任感,通过增强工作责任感来提高生产效率。2010年,公司完成营业收入超过25亿元,同比增长20%。
升华
——让学习成为一种风尚
2010年11月1日上午,以“倡导全民阅读,共建文明湖南”为主题的第二届“三湘读书月”活动在株洲市启动。同日,株洲市第四届“读书月”活动也拉开帷幕。在读书月启动现场,来自全省的代表亲眼见证了株洲市浓重的书香气。他们看见,好学的株洲市民将读书月当作一次文化大餐,尽情享受着阅读的乐趣,感受着文化的魅力。
有了“三湘读书月”作为背景,株洲市的本届读书月内容格外丰富。在历时30天的读书月里,该市开展了50项全民阅读活动。这些活动包括唐浩民读书报告会、名家签名售书、全市中小学“书香伴我行”、市民文化大讲堂、家庭教育大讲坛、“三农”图书联展、牵手农家书屋、农技书下乡、全民阅读进农家以及各类征文、朗诵、评比等等,形式之多样、内容之丰富,使全市广大市民连呼“过瘾”。
2010年12月8日,在读书月活动结束时,市相关部门还专门举办座谈会,探讨读书的意义和创新读书活动的途径。特别引人注意的是,座谈会首次采用了网络图文直播的形式,网友可实时了解会场动态,随时提出自己的意见和建议。市委副书记、宣传部部长阳卫国亲自到场,与网友就读书问题展开对话。
一位网名“尘外暖阳”的网友在线建议:读书月组委会每个月应该向读者推荐一部分好书,并且多举办读书交流活动,通过交流知道其他人在看什么书。阳卫国在回答时表示,办好株洲读书月是满足广大市民对文化知识的渴求,是保障市民文化权益的重要方面。在读书时,应该将经典书籍与个性书籍相结合,把自购阅读与交流阅读相结合进一步扩大参与面和影响力……
把读书的风气从机关导向社会,把学习型党组织建设和全民读书普及结合起来,使读书、学习成为一种社会风尚,就集中体现在株洲市全民读书月活动中。
2007年,株洲市委、市政府决定,每年举办为期一个月的“株洲读书月”大型群众文化活动。几年来,读书月以“知识就是力量,读书改变人生”为主题,先后举办了200多个丰富多彩的读书活动,吸引了上百万市民的热情参与,活动本身成了株洲市一张闪光的文化名片。深圳市获悉株洲读书月活动开展情况后,主动提出与株洲互设读书月观察员制度,使株洲继上海、台北、伦敦之后,成为第四个“深圳读书月活动友好城市”。
为使读书月活动常办常新,该市在内容和形式上不断寻求创新:第一届的“十大书香人家”、“十大书香社区经典诗文朗诵”等活动,令不少市民至今津津乐道;第二届的“书香企业”评选活动,历时3个月,被称作“丰富了株洲作为工业城市的内涵”;第三届的“我与书店”征文活动后集结出版了《我与书店》一书,广大市民争相阅读;2010年,该市致力于“跨越全年、覆盖全民”的目的,在4月23日、6月1日、7月1日和11月连续举办一系列不同主题读书活动,影响进一步提升。
问渠那得清如许,为有源头活水来。
党委政府与部门的共同参与,领导干部与市民的经常互动,使株洲市学习型党组织建设拥有了坚实的基础,使株洲市学习型党组织建设一直走在全省前列。2010年4月和9月,人民日报社和《求是》杂志社先后在株洲召开学习型党组织建设调研座谈会,对株洲市的该项工作给予充分肯定,认为株洲的学习型党组织建设起步早,制度健全,形式多样,效果明显。