“2011年是全面实施‘十二五’规划的开局之年，也是我省金融业加快发展的关键一年。”新年伊始，省人民政府金融工作办公室主任张志军接受记者采访时强调，“重点是大力培育金融市场主体，加快区域性金融中心建设。”
“新的一年有机遇，也面临挑战。”张志军分析道：“我省正处在‘四化两型’建设的重要历史时期，必将催生一批优势企业和优质项目，形成较为旺盛的金融需求。特别是获批长株潭‘两型社会’改革试验区以后，湖南核心增长极的区位优势和龙头带动作用进一步凸现，引起国内外高度关注，激发了巨大的投资热情，为湖南金融业加快发展创造了有利条件。”
“与此同时，全球金融危机并未完全见底，未来经济形势仍然十分复杂，中央也已确定2011年实行稳健的货币政策，预示信贷投放将逐步回归常态。外部环境出现的这些新动向，对我省而言，融资的供需矛盾将进一步加大。”
“大力培育金融市场主体，加快区域性金融中心建设，必须进一步加快改革开放步伐。”张志军表示必须多管齐下，整体推进。一是推进以产权制度改革为核心的农信社改革。对目前经营状况好、经营指标达到改制要求的县级联社（农村合作银行），可先行改革重组为农村商业银行。二是做大做强方正、湘财、财富等省内证券及期货公司，加快推动方正证券上市。探索设立期货业发展基金。设立大宗产品期货交割库。三是按照政府引导、市场化运作的思路，加快组建注册地在长沙的区域性法人保险机构，争取人寿法人保险机构尽快批准筹建。四是鼓励和支持境内外银行业、证券业、保险业金融机构来湘设立机构，争取花旗银行、新韩银行新设分支机构上半年开业，推动各股份制商业银行到市州增设分支机构，支持华融湘江银行等省内新设银行业金融机构加快发展。五是推动组建区域性金融控股公司，支持设立企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司等非银行金融机构，推动重点为中小企业服务的融资性担保公司健康有序发展。同时，稳步推进村镇银行和小额贷款公司试点，探索设立产业投资基金，推动私募股权投资行业更好发展。
展望2011年金融工作，张志军说，加强和改善金融服务、确保资金投入稳步增长、大力推动多层次资本市场发展、继续优化金融发展环境也将是重点工作。“一方面，进一步优化信贷结构，力争新增贷款比2010年增长20%以上。另一方面，要继续推动我省企业在境内外上市融资，争取在德意志交易所等境外机构上市取得新突破。”
