王慧芳（左二）、汤伟（左三）、谭春华（左一）就“长沙离区域性国际化城市还有多远?”做客本报“两会新闻会客室”。周柏平 摄
访谈嘉宾
王慧芳：市城乡规划局总工程师
汤伟：市住房和城乡建设委员会副主任
谭春华：市规划设计院副院长、教授级高级规划师
什么是国际化城市？长沙城市国际化如何从规划和建设方面强力推进？区域性国际化城市的定位将为星城百姓带来什么？昨日，来自市城乡规划局、市住房和城乡建设委员会、市规划设计院的三位嘉宾走进“两会新闻会客室”，与本报记者就“长沙，离区域性国际化城市还有多远”的主题进行了面对面访谈。
1 五大特征彰显城市国际化
主持人：什么是国际化城市，她有什么样的特征？世界上哪些城市拥有国际化城市的典型特质？
谭春华：我们对于国际化城市的定义，主要从以下五个特征来考虑。
第一，它是与全球经济的连接点，国际化城市是把各个区域的经济连接成一体，积极融入国际舞台。第二，它是一个全球资本的汇集点，它把全球的各种资本向一定地域集中；第三，国际化城市有等级，根据经济的实力和规模，可分为区域性国际化城市、国家级国际化城市、世界性国际化城市。长沙，其定位和发展方向以及建设目标就是朝着区域性国际化城市不断迈进。第四，国际化城市有一定的区域，它与社会和经济的关联度比较高；第五，它与文化和政治的因素关联比较高，有很多的国际化城市是政治中心。
2 将长沙提升到国家级交通枢纽
主持人：什么样的城市才是国际化城市呢？长沙将如何用国际化视野来规划城市？
王慧芳：在我的印象中，香港、巴黎、东京、伦敦应该属于典型的国际化城市，无论从人流、物流、信息流、资金流等方面，还是城市人口、城市规模等方面，一个字就是“大”。但有的城市不一定很大，却也是国际化城市的代表。如人口只有20万左右的日内瓦，它是联合国欧洲总部、世界卫生组织总部、国际红十字委员会等多个国际组织的所在地。
长沙用国际化视野来规划，首先要在国际分工协作中找准自己的定位，第一是认识自身的历史和比较优势；第二是要把该保护的保护起来、该建设的建设起来，合理安排好空间；第三是通过一些重大的项目，提高长沙的城市区位，比如长沙面临很多转型，其中重要一点就是区域交通地位的转型，把长沙提升到一个国家级的枢纽。
3 地处中部同样可以走向世界
主持人：长沙是一个中部城市，如何理解中部地理区位与国际化的关系？
王慧芳：从总体规划角度看，首先还是要有一个方便的交通体系。长沙地处中国中部，可以承东启西，连南接北，这是很好的战略地位，可以利用好我们的机场、高速铁路、高速公路、水路，对接全国，走向世界，同时也要把自己的内部交通体系建设好，这样长沙整个交通将可与整个国家、全世界紧密地联系在一起。
比如，长沙南站将是武广高铁和沪昆高铁交会的中心，同时黄花机场是一个门户的枢纽，把高铁和机场有效连接起来，这是打造区域性国际航空枢纽的重要举措。
主持人：未来长沙的轨道交通会有一个什么样的规划呢？
王慧芳：轨道交通是公共交通的骨干，我们作了一些前期研究，得出这么一个初步的结论——再过20年，长沙的轨道交通应该建到450公里左右为好，建成以公共交通优先、轨道交通为骨干的交通体系，并与对外的枢纽连接起来。
4 国际化并非到处摩天大楼
主持人：有网友提问，长沙要发展成为国际化城市是件好事，但是国际化会不会到处都是摩天大楼，是否会对长沙山水洲城的特色和历史风貌有影响和破坏呢？
谭春华：在国际化进程当中，对历史文化的保护是非常重要的。长沙有专门的保护条例。在保护山水洲城风貌时，主要从整个格局来考虑，突出城市的景观控制点以及本身的保护，这方面我们已经做了一些工作，让岳麓山、橘子洲之间存在很多的关联，这是保护的一方面。另一方面是对城市自身内部的保护，如城市本身基本的肌理保护。
第三个方面就是对我们众多的文物点和即将成为文物的资源进行保护，比如橘子洲的建设，以及坡子街的保护、修缮等等。还有对非物质文化物遗产的保护，如湘绣。
5 “十二五”推广可再生能源
主持人：“十二五”时期长沙将率先建成“两型”城市，在城市建设中如何把握生态型城市这个概念？
汤伟：按照建设“两型”城市的要求，城建将大力推行绿色建筑，这是一个标准化体系，涵盖了规划、设计、施工、管理全流程，包括房屋建筑、道路建设、地铁建设等各个方面。
去年，长沙获批成为“全国可再生能源建筑应用示范城市”，去年12月，出台了《长沙市建筑节能管理办法》。结合长沙市的两型建设要求，今后长沙会尽可能利用可再生能源，比如太阳能、地热能、风能等等。《长沙市建筑节能管理办法》规定，新建居住建筑12层以下具备条件的应当统一设计和安装太阳能热水系统。同时对一些大型的风能建筑和政府投资的建筑，尽可能选用可再生能源。在“十二五”期间，我们将加大建筑节能的力度，为市民提供更多更好更舒适的绿色房屋。
