《意见》提出，大湘西文化产业发展将重点打造7大产业：创意设计业，发展以民族民俗文化、非物质文化遗产等原生态文化为突出特点，并与当代社会内容需求和创意形式有机结合的内容设计产业；现代传媒业，以数字化生产、网络化传播为主要特征，在大湘西打造2至3个影视基地，重点建设1至2个科技印刷工业园；文化旅游业，依托旅游平台，大力发掘和展示展销民族文化、历史文化、民俗文化、红色文化；演艺培训业，在张家界、凤凰、洪江、崀山、桃花源等旅游景区景点，打造富有国际水平和地方文化特色的演艺项目；休闲娱乐业，重点扶持具有自主知识产权、科技含量高、富有地方文化特色的主题公园；文博会展业，重点支持覆盖全国全省并具有国际影响的文化会展活动；工艺美术业，支持具有民族传统文化特色的设计产品向国内外推广。

    《意见》提出把大湘西打造成湖南文化产业新增长极的5大重点战略。一是区域联动战略，建立大湘西文化旅游合作和协调议事机制，加强区域之间的景区景点、旅游企业、非旅游企业的联动合作。二是集聚发展战略，鼓励和支持各地根据自身优势形成具有强大带动效应的区域文化产业孵化器和发展极，实现文化产业规模化、集聚化发展。三是旅游带动战略，统一规划大湘西文化资源精品线路和旅游带，打造大湘西“一票通”旅游圈。四是品牌打造战略，打造具有核心竞争力和国际影响力的著名文化品牌和知名文化企业。五是人才支撑战略，加强高等院校人才培养和学科建设，抓紧抓好文化产业领军人物和各类高技能专门人才的培养。

    《意见》提出了7条保障措施。一是深化文化体制改革，二是编制大湘西文化产业总体规划，三是搭建大湘西文化产业发展投融资平台，四是突出大湘西文化产业骨干企业、园区基地和项目建设，五是制定扶持大湘西文化产业发展的优势政策，六是加强大湘西文化产业人才培养，七是加大对大湘西文化产业策划宣传力度。