温家宝总理提出,要努力建设人民满意的服务型政府。常德市从2009年开始,大力推进人民满意政府建设,在实践中我们感到,人民满意是政府自身建设和政府工作的“试金石”,只有始终坚持和努力做到让人民满意,才能真正让政府得民心、事业得发展、群众得实惠。
人民满意政府建设,是一个始终不渝的理念。政府权力来自人民。人民满意是政府自身建设的根本要求,也是政府工作的永恒追求和最高标准。必须在思想上牢固树立人民满意的理念,将此内化于心、外化于行,使政府的全部工作都始终围绕人民满意来展开、来推进。想问题,要了解群众的心声;做决策,要体现群众的意愿;定目标,要符合群众的标准;办事情,要围绕群众的需求,真正使政府的每一项工作都始于人民需求、终于人民满意。
人民满意政府建设,是一个创新进取的平台。满意政府建设实际上是推动政府工作创新进取的总平台。这两年,常德市以人民满意政府建设为抓手,着力推进简政放权、开展行政审批提速行动,把更多的精力用于加快经济发展、改善公共服务,促进了政府职能的转变;着力加强效能建设、开展困难群众帮扶行动、推行厉行节约,促进了工作作风的改进;着力整治“三乱”行为、规范行政处罚裁量权基准、开展发展环境和建设秩序治理行动,促进了发展环境的改善。实践表明,通过满意政府建设这个平台,能充分调动和发挥各级政府、各职能部门的主动性、创造性,促进政府工作出特色、见成效、上水平。
人民满意政府建设,是一个政民互动的机制。政府工作必须密切联系群众,取得群众的拥护和支持;政府工作的成效更要靠人民群众来检验、来评判。在满意政府建设中,常德市通过通畅民意表达渠道、推行市民诉求快速处理机制,积极回应群众呼声;通过建立帮困解难长效机制、开展改制企业社区居民解困等具体行动,解决了一批群众急需解决的实际困难;通过聘请满意政府建设监督员、开展满意公开测评,引导群众参与、接受群众监督、交给群众评判,使政府工作得到了人民群众更多的理解和支持。我们感到,建设人民满意政府,是增进政府与群众联系的重要渠道和纽带,是实现政府与群众双向互动的有效机制,有了这个机制,政府和群众之间就搭起了一座“连心桥”。
归根结底,人民满意是政府工作的最高标准。政府必须始终坚持施政为民,从群众最需要的地方做起,从企业和投资者最需要的地方做起,政府工作才能真正顺民心、得民意,始终保持旺盛的生命力。
——常德市人民政府市长陈文浩谈建设人民满意政府