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“金钥匙”叩启发展之门——湘西烟叶标准化建设纪实
发布时间: 2011/1/20 13:18:20 被阅览数: 1041 次 来源: 湖南日报
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    大地之脉,群山之间,一块块高标准烟田蔚然相连;一条条平坦的机耕路在田间纵横交错,沟渠四通八达;密集型烤房群、育苗大棚错落有致……在这里,现代化农业生产与原始的自然生态交相辉映,构成了一幅湘西自治州现代烟草农业建设的魅力图景。   

     湘西自治州地处武陵山区,平均海拔800-1200米,生态环境优越,土壤气候适宜烟草种植。早在明朝嘉靖年间,湘西晒红烟就成为朝廷贡品。1962年,湘西州开始种植烤烟,通过近几年的努力拼搏,烟叶生产实现了跨越式发展。2008年,该州被列为“第六批国家级烟叶标准化生产示范区”。勤劳纯朴的湘西人民在州委、州政府和烟草部门的带领下,积极推进烟叶标准化建设工作,将标准化生产与现代烟草农业建设、新农村建设、烟叶新区开发、烟叶资源配置方式改革相结合,推动烟叶质量和经济效益不断提升,综合生产能力不断提高,为农民增收、农业增产做出了重要贡献。

        2009年,湘西自治州生产烟叶60.2万担,实现产值43639万元,2万余户烟农累计获得现金收入268947万元,户均收入近万元。“清香淡雅、香气细腻、配伍性强”的湘西山地特色烟叶,成为“白沙”、“芙蓉王”、“双喜”等国内卷烟大品牌的重要原料,受到国际烟草巨头菲莫公司和环球公司的青睐。

     打好标准“金钥匙”   2009年6月25日,时任省长、现任省委书记、省人大常委主任周强亲临全国新烟区开发单元和现代烟草农业建设试点——湘西州永顺县松柏镇花桥调研工作,并欣然题词:发展现代烟草农业,建设社会主义新农村。

    在湘西,烟叶生产承载着促进地方经济发展、助推山区新农村建设的重要任务。    “湖南中烟是我省财税大户,每年贡献利税占到全省1/3;而湘西自治州又是湖南中烟国内地市级公司最大原料供应基地。提高湘西烟叶生产水平,对做强做大湖南知名卷烟品牌,稳定财税收入有着重要意义。”湘西州烟草专卖局副处级干部陈学燕如此说。

    就湘西当地经济发展水平而言,老少边穷的帽子还没有完全摘掉,农民平均收入仅2800多元,是全国农平收入的50%。2009年,全州烤烟种植涉及7个县、88个乡镇、689个村、263374户烟农。要为农增收、改善山区生产生活条件,只有依靠烟叶标准化生产提高种烟经济效益。    带着富民强州的责任,带着“敢为人先”的热血情怀,湘西人迈上了一条齐心协力共推烟叶标准化建设的路子。

    全州建立了“政府领导、烟草主导、部门支持、烟农参与”的组织管理机制,成立了烟叶标准化生产示范区建设领导小组。每年,州政府组织召开全州烟叶工作会议、烟叶收购会议和标准化工作会议,将烟叶标准化生产作为农业重要支柱产业推进器加以推动。2008年2月,湘西州烟草公司组织科研技术人员起草了《湘西烟叶综合标准体系》;2009年至2010年,经过两年的实施和三次修改完善,州质量技术监督局和州烟草公司分别将《湘西自治州烤烟生产技术规程》和《湘西自治州烤烟生产综合标准体系》以地方标准和企业标准发布实施,《标准体系》共制订标准57项,引用国家和行业标准39项,内容涵盖了烟叶生产的产前、产中、产后全过程,受到烟农、县烟草分公司烟叶生产经营部门的欢迎,调查满意度达95%以上。州烟叶标准化生产示范区建设领导小组明确质量技术和政府部门作为标准化生产监督主体,烟农和烟草公司作为标准化实施主体,建立过程监督、考核机制。州烟草公司将烟叶标准化生产与领导的帽子、位子、票子挂钩,与职工收入挂钩,对各县烟草分公司、烟草站以及全体员工实施月度绩效考核与年度目标考核。州、县、烟草站加大标准的宣传贯彻,采取丰富多彩的形式开展标准化生产技术培训,有力促进了广大烟农和生产技术员标准化生产技术的提高。从2008年至2010年烟草部门累计投入标准化生产示范区建设项目资金达到991.9万元。

    通过强力推动,严格考核、科技带动,全州烟叶标准化示范区建设成效显著。2008年全州在7个县、13个烟草站、13561户农户开展标准化示范,合同种植面积11.81万亩,占全州种烟总面积的67.6%;2009年标准化示范农户为22509户,示范面积达到14.99万亩,占全州种烟总面积的84.21%;到2010年,全州标准化示范区农户为19953户,合同种植面积为9.94万亩,示范比例达到100%。

    烟叶生产迈大步    “什么是标准化?就是在生产中,以科学技术为指导,种烟有规矩、有尺寸;烟叶质量有规定;在管理中,采取统一流程、统一要求,以定量指标进行绩效考核。”湘西州政府烟办主任向大权这样解读烟叶标准化生产。    在湘西山区,生产设施落后,各地生产条件不一,标准化生产水平难达到一致。为夯实标准化建设的基石,各烟区将标准化生产与烟叶基础设施建设相结合。从2008年至今,全州建成烟水工程项目1139个,高标准配套基本烟田18.2万亩,使3.38万户农户直接受益;新建密集式烤房12473座,烘烤工场9个,可供15.06万亩面积的烟叶烘烤;新建温室育苗大棚64座、大棚建筑面积16.83万平方米,可供育苗面积10.73万亩;建成标准化烟草工作站11个;大力发展农用机械,三年共补贴购置农机789多台套;建立防灾减灾体系,布设20门高炮、7门火箭炮,构成防雹增雨系统,降低自然灾害的影响,为标准化生产提供了基础保障。

    在永顺县芙蓉镇保坪烟叶烘烤工场,由湘西州烟草公司自行研制的密集式烤房让我们领略到现代农业生产的风采。数十个智能烤房连成一片,每房可烤20亩烟。该烤房具有节能、低碳、环保的性能。烤房采用型煤一次性加煤技术和高性能的温湿度自控设备,操作简便;采用强制通风与自然通风的有机结合,适应山地烟区农村电力的现实情况;采用烟叶夹编烟和推车装烟,极大地降低了编烟与上下炕的劳动强度;采用烟尘集中处理系统进行废气排放,减少了对农作物和生态环境产生不利影响。

    保坪村烟农史顺财告诉我们,他已经种了4年烟。原来用老式烤房烤烟,20多分钟就要加一次煤,还要时刻进热烘烘的烤房观察温湿度情况,一到烤烟季节,烟农就要准备打个铺住在烤房边上。现在方便多了,使用智能烤房烤烟,可以一次性把煤加上,控制温湿度就用烤房外的智能仪器,不但比以前轻松得多,而且烤出来的烟叶质量好。

    “现在烟草公司搞标准化生产,烤烟有智能烤房,育苗有育苗大棚,种烟的每个环节按照标准搞,种烟就像种水稻一样简单,烤烟就跟烤红薯一样容易。实在忙不过来还可以请专业化服务队。”史顺财高兴地比划着:“种出来烟叶质量好,收入也比以前高,一亩可以高出500多块。以前我家两个劳动力,想要种8亩烟根本不可能,现在种15亩很轻松。我小孩在外面打工,明年我打算把他叫回来,在外打工哪有在家种烟好嘞?”

    近三年来,湘西州把烟叶标准化示范区建设项目与现代烟草农业建设相结合,在示范区实行“五统一”,即规划统一定、技术统一管、烟苗统一育、物资统一供、设施统一建。项目区以烟叶标准化生产为载体,积极探索烟叶生产组织新模式,组织专业化、社会化服务。据2010年初步统计,全州共组建专业育苗队256个、服务面积达到65843亩,机耕起垄服务队18个、服务面积15900亩,植保服务队15个,服务面积10120亩、烘烤服务队6个、服务面积4100亩,分级服务队8个、服务面积5000亩,实现了烟叶生产减工降本、提质增效。

    至2009年,全州烟叶产量比2007年未实施农业标准化前平均每亩增加34.0公斤,新增产值707.0元;新增烟叶合同面积1.84万亩,新增烟叶总产量26.97万担,新增总产值2.34亿元。农户人均收入比2007年未实施农业标准化前增加782.96元。    标准化生产提升了湘西州烟叶质量。2009年,湖南、广东中烟对湘西州烟叶质量的综合评价认为,香气质较好,香气较丰满,整体外观、内在质量好于标准化生产之前。湘西烟叶最大供应企业湖南中烟工业有限责任公司的农艺师宋浩表示,原来湘西州各地生产标准不一,质量均衡性难保障,推行标准化生产后,等级程度提高,山地烟特色进一步彰显。

    通过标准化生产,湘西烟叶竞争力增强,销售市场得到进一步拓宽, 2008年烟叶主要调给湖南、广东、陕西、川渝等4家中烟工业有限责任公司,2009年增加了上海烟草(集团)公司和浙江中烟工业有限责任公司,2010年湖南中烟国产“万宝路”原料开发项目又落户湘西。

    大山迎来新风貌    站在湘西永顺县芙蓉单元保坪水库的水泥坝上,眺望3000多亩连片的现代化农田,我们不由得被现代烟草农业的磅礴气势所震撼!    永顺县副县长胡丕忠一语中的:“近年来,永顺县通过烟叶标准化生产,大力推进现代烟草农业建设,取得显著成效,2010年还被列为全国现代烟草农业整县推进县。是现代烟草农业的发展带动了全县农业综合生产能力的提高,促进其他农业产业的发展,赋予了新农村建设新的内涵。农村面貌变了,农民素质高了,生产水平不断提升。”

    永顺县烟草专卖局(分公司)局长余占平感叹:“这些年,变化最大的就是农民思想观念的转变。”

    在推行标准化进程中,针对部分烟农文化、技术素质较低,对新事物、新观念接受能力不强的情况,烟草公司建立了州、县、烟草站三级培训的方式,一级抓一级,把烟叶标准化生产技术培训到每位抓烟干部、技术员和广大烟农。从2008年至今,共培训抓烟干部和技术员5600人次,培训烟农达到12.5万人次。组织编写和印发了《烤烟标准化生产技术挂历》、《烤烟标准化生产技术手册》等技术资料,利用赶集、广播、发手机短信等多种形式向广大烟农宣传烟叶标准化生产知识;在标准化烟草工作站建立了科普示范站,作为烟农和技术员的“资料库”、“图书馆”、“培训室”。

    如今,按照标准组织烟叶生产、经营管理,已成为绝大多数烟农、抓烟叶生产的干部、烟叶生产技术和管理人员的自觉行为。农民从标准化生产中尝到了甜头,不仅在烟叶种植中严格按标准生产,而且把标准化观念引入其他农业产业生产中,获得了良好效益。

    2009年,湘西州全面推广柑橘合作社,把“烟叶分级”运用到柑橘生产中。全州购置了700台选果机,按直径不同对柑橘进行分类,不同柑橘卖不同价格,使得农民的柑橘能够进入超市,增强了竞争力。2010年,全州推广水稻统防统治,将“烟叶病虫综合防治”理念运用到水稻生产中,为农民节约了成本,提高了病虫害防治效果。 

   路通了、省心了、增产了!在湘西这片神奇的土地上,烟叶标准化建设像一把“金钥匙”,叩启了现代化生产的大门,将农民带上了一条致富路!

 


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