本报记者 刘文韬
“‘一事一议’财政奖补政策为我了结了一桩心愿,使范固村240多亩良田终于可以种上水稻了。”
1月20日,见到省人大代表、平江县余坪乡乡长李泓时,她满脸喜悦。
“既然是良田,为什么不能种水稻?”记者好奇地问。
李泓代表解释说:“这240亩田分属3个村民小组,土质较好,但致命之处是用于灌溉农田的高灌渠因年久失修,不能引水,致使良田变成了旱田,只能种植红薯、玉米等农作物,直接影响了100多户、500多名村民增收。”
2009年7月,刚出任乡长不久的李泓到范固村走访时,发现了村里的农田灌溉问题。她清楚地记得,田地龟裂得像张蜘蛛网,穿着皮鞋走在上面,脚印都没有。可同前任一样,苦于乡财政紧张,而且范固村的高灌渠属于村里的小型水利设施,按政策得不到资金扶持,她只能将此事一直悬在心里。
2010年初,李泓得到了一个好消息:根据县里的部署,余坪乡有10个村的名额可实行“一事一议”财政奖补试点。她心里乐开了花。因为她知道,这是一项惠民新政策,所谓“一事一议”财政奖补,即以村民民主决策为前提,以农民出资出劳为基础,对支农政策没有覆盖的“村内户外”的公益事业项目,由县财政进行奖补。
李泓马上将这项新政策告知范固村的村民们,鼓励他们将高灌渠修建项目进行申请。可村民们的热情却不高:如果像以往一样,财政只补贴万把块钱,“大头”要自己出,哪有钱!
“这是一项新政策。平江是国家级贫困县,按政策每个试点村至少可得到5万元奖补,如果建设质量高的话,最高还可得到10万元的奖补。这样一来,大家需筹的钱并不多……”李泓向村民们耐心阐述。
村民们心动了。村里马上召开村民大会,经过共同商议,大家决定筹资修建高灌渠,并向乡政府申请财政奖补。在对申请的项目进行审核后,李泓将项目报到了县里,并得到批准。
2010年1月底,项目正式实施。村民们通过自筹或引进社会资金共筹资8万多元,县财政则根据项目情况奖补了10万元。大家建设热情高涨,积极投工投劳。
那段日子,李泓经常到村里查看施工情况。她印象最深的是7月的一天,她冒着酷暑到工地上查看,发现村民们正顶着烈日,一个个干得汗流浃背。尽管如此,却没人躲到阴凉处休息。她想劝说大家休息一会,一名村民说:“李乡长,你给村里筹来了10万元修建水渠,解决了一个10多年的大难题,大家可感谢你啦,只想尽快把水渠修好。”李泓赶紧回答:“这可不是我的钱啊!你们是享受到了政府的惠民政策。”11月,高灌渠正式竣工,常年干枯的田地又恢复了以前的肥沃。
“今年村民们准备在田里种上双季稻,预计增加收入30多万元。”李泓代表还高兴地告诉记者,“去年全乡10个试点村共完成村内道路、小型水利设施、公共环卫设施等村级公益事业项目14个,享受财政奖补57万元。”