1、要始终坚持吸纳人气。
津市的区位优势不明显，旅游资源不多，城区常住人口号称12万，实际不到8万，且流动人口偏少。因此，加快服务业发展，根本在于吸纳人气，聚集财气。一是用就业的岗位“稳住”人。加快工业发展，创造更多的就业岗位，切实提高用工待遇，改善用工条件。同时，发挥服务业行业门类广、就业弹性大、转岗适应快的特点，广辟就业空间，把外流的务工人员“稳”在本地。二是用宜居的平台“吸引”人。大力发展房地产业，加快城市扩容提质步伐，建设精品住宅小区，建设小高层商住楼、沿江宜居风光带等城市亮点。同时，要加快建设二广高速接线工程、涔水大桥、窑坡渡码头等交通重点工程，扭转交通区位劣势，提升城市品位，为吸纳人气提供优质的平台。三是用优惠的政策“招揽”人。专门出台执行外来购房置业的优惠政策，提高服务水平，确保政策兑现。加快服务业发展的过程，首先是思想解放的过程，要做到“遇到绿灯快步走、遇到红灯绕道走”，凡是周边县市能做到的，就要坚决去做；凡是法律没有明文禁止的，就要大胆去做；凡是过去的规定不合时宜的，就要创新去做，要用优惠的政策打造吸引人气的洼地、外来创业者的乐园。

2、要始终坚持重点突破。
一是搞活商贸流通业。一个地区商贸流通搞的好不好，往往决定着这一地区经济活不活，人气旺不旺。要认真培育金城银座“中心商业区” ，提升建设路、城隍庙步行街、人民路西段等购物商业特色街道品位，形成城市核心的“1公里”标志区。要继续抓好农村“万村千乡”市场工程，健全农村商贸网点。二是搞精房地产开发。着力促进房地产业持续健康发展，按照城北打造“宜居新城”，城南打造“工业新城”的规划，盘活城市资源，加快开发步伐。要积极建设群众乐意购买的小户型商品房和高品质精品住房，打造优质居住区，吸引周边县市区居民来津购房置业。三是搞旺餐宿娱乐业。大力宣传推广本地特色餐饮文化，加强对餐饮业的管理，促进餐饮业健康发展。津市拥有“刘聋子”、“贺记”牛肉米粉等一批餐饮文化老店和各具特色的“小餐馆”，要以这种独特的餐饮文化为基础，打造一批叫得响的饮食品牌。通过精心包装，大力宣传，广泛推介，灵活运作，吸引人们的眼球，到津市来消费。同时，在做精现有品牌基础上，招商引进1-2家知名品牌宾馆、休闲娱乐场所落户我市，以消费聚集人气，增强服务业的知名度和影响力。

3、要始终坚持规划引导。
凡事预则立，不预则废。发展服务业需要规划先行。一是科学制定规划。在《湖南省“十—五”服务业发展规划》以及津市《加快服务业发展若干意见》的基础上，抓好服务业各个专项规划的研究出台。二是认真实施规划。服务业的发展任重道远，专项发展规划和“若干意见”一经出台，就要管五年甚至更长时间。要提高认识，像抓工业“百亿工程”发展规划一样，切实抓好服务业政策和规划的执行实施，绝不能中途荒废，执行走样。

4、要始终坚持打造品牌。
津市部分服务业品牌在外地很有名气，但发展规模一直不大，经营档次也不高，新开发的品牌不多，尚值得我们认真研究和借鉴。一是要善于创造品牌。结合实际，深入挖掘历史文化底蕴，集中群智群力，研究推出既传承历史传统，又顺应时代发展，还体现城市文化精神的品牌。“孟姜女传说”已正式批准为国家非物质文化遗产，做活这一品牌，发掘其中的无形资产，大有文章可做。同时，要注重保护品牌，相对工业而言，服务业品牌的打造和保护力度还不够，“孟姜女”、“车胤”等品牌有被外县抢注商标的情况。我们既要善于创造出品牌，还要注重保护好品牌，不断提高品牌知名度、美誉度和忠诚度，使服务业品牌真正深入人心。二是要力推品牌。要重点推介本地 “锦绣兰苑”、津市小吃、广场文化、孟姜女等品牌，培育和引进大型市场、连锁超市，通过品牌经营吸引周边客户，积极扩大市场占有率和消费覆盖面。要办好品牌节会，尤其是一年一度的小食品节，扩大津市小食品的影响。要筹建品牌协会，大力引导和支持酒店、餐饮、建材装饰、文化、旅游、交通等行业，组建一批行业协会，广泛开展互通信息、行业自律、决策咨询等工作，促进行业健康、快速发展。