据统计，过去一年来，全市共发放贷款445笔，金额近亿元，对符合条件的劳动密集型小企业贷款贴息67家，贴息贷款额为1.34亿元，带动或稳定就业近3万人，通过小额担保贷款的支持，扶持了一大批能人走上了创业、致富之路。为保证小额担保贷款资金的落实，市财政局、市人力资源和社会保障局积极争取上级政策支持，2010年财政贴息资金600万元，在上年的基础上翻一番，担保基金也在原有的基础上增加了1000万元。特别值得一提的是，2010年一年贷款额为前五年贷款额总和的两倍多，为推动全民创业促进就业、推进全市经济社会又好又快发展作出了应有贡献。

　　近年来，市委、市政府高度重视小额担保贷款工作，要求把小额担保贷款工作作为全市就业工作的重点和亮点，下大力抓好抓实抓出成效。市劳动和社会保障局、市财政局、人民银行衡阳市中心支行三家联合下发了《衡阳市促进就业小额担保贷款工作方案》的通知，大力推进小额担保贷款工作。

　　为确保把小额担保贷款工作做大做强做出成效，市人力资源和社会保障局、市财政局合署办公，在市人力资源和社会保障局二楼市劳动就业服务处专门设立小额担保贷款工作办公室，并指定专人负责小额担保贷款这项工作。2010年5月18日，市人力资源和社会保障局、市财政局、经办银行三家共同签订了《小额担保贷款发放与管理协议》。通过一年来的实践，市工商、房产、国土等部门对小额担保贷款给予了大力支持配合，相关职能部门互动配合，既减少工作环节，缩短贷款时间，节约申请人贷款成本，充分体现了促进就业小额贷款政策惠利于民的优越性，又增强了各部门互相监督作用，降低贷款工作的风险，确保这项工作良性持续开展下去。

　　在具体工作中，小额担保贷款工作办公室严格把好六个环节，以确保贷款发得出、有效率、收得回：一是把好人员资格认定关。对贷款发放对象必须是《实施办法》规定的四类人员，对不是政策规定的人员、金融信用记录不良的坚决不予认定；二是把好创业培训关。对小额担保贷款对象原则上要通过创业培训，以提高扶持对象创业的成功率、增强资金的使用效率、提高资金回收率；三是把好项目考察关。对拟贷款对象的经营项目必须到实地考察评估，并形成考察项目评审意见书；四是把好资金发放关。经办银行严格按照贷款有关规定发放；五是把好回访调查指导服务关。原则上做到每半年进行一次回访指导，掌握资金使用情况，对经营不善，及时给予指导，确保扶持成功率；六是把好资金回收关。对到期的贷款及时组织人员催还贷款，对逾期不还者按相关法律程序强制执行。截至目前，贷款到期还款率95%以上，使有限的小额担保基金发挥最大的政策效应。

　　另据了解，2011年，省政府已将小额担保贷款工作列入目标任务管理考核系列，并下达我市8000万元的小额担保贷款任务。我市将加大该项工作推进力度，在全市各县（市）区全面铺开小额担保贷款工作。全市全年在完成8000万元的小额担保贷款目标任务的基础上，力争发放1.3亿元，带动3万人就业，帮扶更多想创业、能创业及想扩大创业规模的人员缓解资金难题，为衡阳打造“创业之城”作出积极贡献。