植物园内建商品房

　　“山水霖城”楼盘售楼部工作人员告诉记者，楼盘卖得很火，一共200套房子，全是高中档。“山水霖城”最大的卖点就来自以下数据：2000多亩的绿地面积，3000多个保护品种，118种珍稀植物，90％的森林覆盖率。而这组数字，原本都属于湖南省森林植物园。

　　湖南省森林植物园副主任蒋利洪告诉记者，1985年建园的时候，该片土地属于公共绿地，是行政无偿划拨的。

　　相关部门违规批地

　　国务院《城市绿化条例》规定，任何单位和个人不得擅自改变城市绿化规划用地性质，湖南省相关规定明确，经批准的城市绿化规划不得擅自变更。占用绿地一公顷（超过15亩），需经省建设行政主管部门审核，并报国务院建设行政主管部门批准。长沙市还规定，凡是城市内绿地的使用和变更，必须由园林局和规划局联合审批。

　　园林局称对此土地性质变更毫不知情。而长沙市规划局既没有将这个涉及34亩绿地变更的项目上报省建设厅，也没有按照联合审批的原则与长沙市园林局沟通，就单方面批准了湖南省森林植物园，将34亩绿地变更为居住用地的申请。

　　长沙市国土局并没有对这块绿地性质的变更提出任何异议，就立即安排了居住用地的拍卖出让。

　　土地拍卖走过场

　　2008年4月，湖南省森林植物园34亩绿地，在长沙市国土局公开拍卖。山水霖城项目承建商华阳房地产公司竞标成功。

　　华阳房地产公司总经理说，他们是经过激烈竞争才竞拍成功。但据记者调查，当时竞拍企业除他们公司，另外还有两个自然人，而这两人中一位是华阳房地产公司总经理，另一位是土地出让方湖南省森林植物园的办公室主任。据调查，早在2006年，湖南省植物园与华阳房地产公司就私下达成合作开发山水霖城的协议。这次拍卖不过是走个过场，补个手续而已。

　　员工转卖购房指标

　　植物园把解决职工住房困难作为变卖公共绿地的理由，但记者了解，植物园绝大多数职工本来就有住房，而在这次团购中，每个职工家庭还能再购一套住房。在150多套团购房中，面积在120平米以上的占90％多。团购中，植物园职工享受价格是每平米2520元，远低于市场价。华阳房地产公司总经理说，楼盘对外销售起步价每平米6900元，均价7200元。

　　如此大的差价，导致植物园工作人员转卖购房指标。据不完全统计，先后有三四十个团购住房指标被转卖。