红网长沙3月30日讯（潇湘晨报记者 杨杰妮）去年夏天，杭州、重庆等一些城市，防空洞成为市民纳凉避暑的新去处。今年夏天，长沙五一广场也有望建成超级“防空洞”，并向市民开放。昨日上午，省十一届人大常委会第二十一次会议分组审议了《湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法（修订草案）》（以下简称办法修订草案）。
昨日，记者从湖南省人民防空办公室了解到，截至2010年底，全省人防工程开发利用率已达70.1%。省政府、省军区拟在下月联合出台意见，逐步开放人防工程为市民服务。
过去5年，人防固定资产投资超百亿元
湖南省人民防空办公室法规处副处长龙利辉介绍，“十一五”期间，通过结合民用建筑修建防空地下室和招商引资建设人防工程，全省完成人防固定资产投资超过100亿元。人防部门自筹资金，建设了长沙雅礼中学过街道等一批平战结合工程。2010年底，湖南省人防工程开发利用率达70.1%，年创产值近7亿元。据省人防办法规处处长陈建辉介绍，目前全省人防工程开发利用现状大致可分三类。一是结合民用建筑修建的防空地下室，居民小区内的地下车库绝大部分都属于此类。二是一些上世纪70年代建的早期工程，长沙市五一路下面的人防工程属于此类，不过目前属于闲置状态。三是按人防工程建设标准单独修建的过街通道、地下商场。
拟逐步开放人防工程为市民服务
办法修订草案明确了人民防空应当“坚持战时防空与平时防灾救灾、发展经济和服务人民生活相结合”。针对目前有城市开放防空洞供市民夏天纳凉的情况，陈建辉称，这样的人防工程必须具备位置适中、面积较大两个条件，并且还要解决开放后的管理问题和卫生问题。鉴于此，湖南目前还没有开放人防工程供公众纳凉。陈建辉透露，省政府、省军区拟联合出台意见，就加强人防工程建设管理作出规定，并提出逐步开放人防工程为市民服务。
