投放各种惠农资金是国家促进“三农”发展的重要举措。常德积极研究强农惠农政策走向，大大提高了筹措资金的针对性。仅去年，上级投入给常德的强农惠农资金就达248224万元，较2008年增加51126万元。按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各负其责、各记其功”的总原则和“以县市为平台，以政府为主导，以规划为龙头，以项目为载体”的模式，全市积极引导强农惠农资金向重点产业、重点项目、重点区域聚集。

　　通过严格执行专项资金管理制度，保证资金使用的合规性，科学合理地确定资金使用方向，常德强农惠农资金使用彰显综合效应：全市新农村建设财政投入连续三年过亿，按照“产业优先、连片示范、镇村同治、普惠扩面”的总体思路，以镇村同治示范片建设为龙头，办点示范和大面普惠成效显著。全市建成了澧县张公庙、鼎城灌溪、桃源茶庵铺等27个镇村同治示范片和596个村美民富的示范村，引得中央媒体慕名而来，集中推介常德新农村建设经验；在惠农资金的拉动下，去年全市粮食播种面积首次突破1000万亩，达到1005万亩，总产达371万吨，新建了无公害农产品基地100万亩，获得“三品”认证证书67个。全市共建立水稻、蔬菜、茶叶等产业标准示范区16个，示范面积90多万亩，实行绿色、有机食品产地认证35万亩；惠农资金的投入，促进了农业产业化企业的发展。全市现有农产品加工企业4512家，其中规模以上企业达到284家。全市休闲农庄现已发展到125家，年实现营业收入1.3亿元，全市依法登记的农民专业合作社已有256家，辐射到26.49万个农户；国家对水利建设的投入，使水利工程抵御水旱灾害的能力显著增强。截止去年底，全市完成破大堤工程11处，洞庭湖二期治理项目118处，蓄洪垸应急整治工程43处，培修加固大堤52.7公里。整治病险水库111座，完成大型灌区续建配套建设4处，疏洗各类排灌渠道6634公里。完成了南昏、岩汪湖更新改造总体任务和8处大型泵站年度改造任务。新建了市江北防洪圈平山至河伏交通闸百年一遇砼防洪墙1237米；受惠农资金投放的积极影响，全市256座小Ⅰ型以上水库全面杜绝了投肥养鱼，水库水质得到明显改善，大中型水库Ⅲ类水质水库由9座上升到30座，劣V类水质水库由12座下降到2座，219座小Ⅰ型水库水质明显好转。同时，还压减了珍珠养殖面积6万亩。