漫步253平方公里的园区，我们看到，遍地绿意婆娑，生机盎然，幸福写满了每一个人的脸庞。

“乘法”求优：优势更暖心

    坐拥得天独厚的历史、文化、区位、资源和交通优势，岳阳并没有沾沾自喜。在推进经济技术开发区的建设上，岳阳市委、市政府高瞻远瞩，谋定而后动。市委书记易炼红要求：把经济技术开发区办成岳阳对外开放的示范地、区域经济发展的增长极、推进新型工业化的主战场，担当“城市大东扩、产业大发展”的排头兵。

    肩负重任，岳阳经济技术开发区工委、管委会一班人的智慧，在这里聚焦——高起点规划，高标准建设，高效能管理，打造最佳投资园区。一场新的优化环境、优化服务，让优势相乘的运动在此间悄然展开。

    园区，是工业发展的最佳承载体。该区先后投入100多亿元，做实水、电、路、气、通讯等基础文章。每一项重点工程都是“市长工程”。随岳高速岳阳段建设、京珠连接线综合整治等，市长黄兰香都亲临施工现场督战。她还亲赴深圳创富时代、山东桑乐、四川科伦药业等考察、谈判，助推高新技术企业入岳。目前，该区已建和在建的工业园达4个，白石岭综合工业园、康王高科园、机械材料工业园全面达到“七通一平”标准；以先进制造、电子信息为主导的木里港工业园已启动；完善了5.3平方公里的集商贸、金融、物流于一体的综合配套服务中心。

    “教育必须到位！‘权力’这只猛虎必须关进笼子！”市委常委、岳阳经济技术开发区工委第一书记樊进军深谙“权力是柄双刃剑”的要义。2008年初，一场以“忠诚、认真、规范、勤奋、廉洁”为主题的干部作风教育活动在全区轰轰烈烈展开。时至今日，忠诚铸事业、认真出成绩、规范树正气、勤奋促发展、廉洁树形象的理念已深深根植于全区干部的心中。今年9月21日，他们召开全区规范权力运行制度建设工作会议，周密部署园区规范权力运行制度建设工作。10个行政效能监测点、97名优化环境监督员，从多个层面、不同角度规范和约束权力运行。

    与此同时，该区出台的首问负责制、一票收费制、《工业项目进区管理办法》、《企业孵化优惠政策》等，传递着钢性的决心。区优化办每年定期下企业调研，把收集的意见和建议反馈到职能部门督促整改，并开通服务热线，随时为企业“出警”。自前年开始，该区每年将100多家企业老板请进区管委会，对全区经济发展环境进行民主评议，区直和市直派驻部门共28家主要责任单位接受这场特殊的“考试”。这场“考试”不仅是职能部门的“紧箍咒”，其“成绩”更是干部作风的“风向标”。今年以来，该区又在干部队伍中开展了以“比忠诚、看品行；比智慧、看创新；比勤奋、看状态；比贡献、看业绩；比廉洁、看形象”为内容的“五比五看”竞赛活动。3月29日，市长黄兰香到该区调研时，高兴地称赞：“经济技术开发区干部的精神状态很好！”

    招商，更要安商。秉承这一理念，该区牢固树立为客商全方位服务的理念，全力亲商、富商、重商。针对项目引进过程中的情况多变、对象不同、问题繁杂的实际，他们实施“一个项目、一名领导、一个工作协调服务小组”的管理办法。工委、管委会领导经常深入到企业走访，与企业家交心通气，在特殊节日举行座谈会，营造节日气氛，消除企业家们的思乡之情。

     方设法“富商”。在财政极困难的情况下，他们两年压缩非生产性支出3000多万元，挤出5000多万元扶持了一大批优质企业和项目；成功打破企业贷款“瓶颈”，在减免部分成长型企业税收的同时，成立了“中小企业信用协会”，全力支持中小企业，特别是高新技术企业做大做强。采用“一会三公司”形式，以区开发建设投资公司作为融资承贷主体，市中小企业担保公司负责提供业务担保和全面、快捷、优质的服务；成立银行贷款协调、监督领导小组，为融资体系建设提供良好服务和保障。融资平台的建设，为区内入会中小企业在贷款贴息、担保费用优惠、利率上浮优惠、风险补偿及融资奖励、融资环境建设和专项扶持提供了积极扶持。仅2009年就为企业解决贷款4500万元，预计今年可为区内中小企业融资2亿元以上，有力地破解了企业发展融资难的问题。

     湖南中科电气股份有限公司是在该区创业成长的优秀企业，仅6年时间即发展为全国电磁行业的龙头企业。该区积极促成企业上市，成为湖南省第一家在创业板上市的工业企业和目前全国同行业唯一一家上市企业。此次在经开区机械工业园开工建设的为该公司冶金电磁设备产业升级项目，项目总投资5亿元，建成后可年平均新增销售收入10亿元，年平均新增税金1亿元。最近在岳阳经开区木里港工业园开工奠基的湖南中南科伦药业有限公司技术升级工程，总投资达8亿元；项目竣工投产后年销售收入将突破20亿元，年缴纳税收将超过1亿元。

     温馨的“巢”引来大量的“凤”。该区已有23家电机制造、电子器件、软件开发等产业链配套项目跟进入驻，先进制造、电子信息、生物医药、健康食品、新材料等5大集群产业引领着时代脉搏，产业集群唱响着新时代工业革命的壮歌，集群式工业园区与洞庭碧波遥相辉映。一些科技含量高、低碳环保的大项目纷至沓来:总投资8.2亿元的光伏产业劲旅湖南桑乐太阳能，投资8亿元的中南科伦药业，投资5亿元的湖南中科电气股份有限公司

    冶金电磁设备产业升级项目先后入住园区。

    “加法”求美：美奂更爽心

     “既要金山银山，更要绿水青山”的理念刻入了岳阳经开区每一位管理者的脑海。他们把建设“生态新区、两型新城”作为绿色GDP来追求，大做“加法”， 绿化、净化、文化，三驾马车齐头并进。

    近两年来，该区先后投资3000余万元，种植行道树1.6万株，完成道路绿化面积31.3万平方米、公共绿地116.万平方米，其他绿地23万平方米，道路绿化率达到32%以上；退耕还林近4万亩，全区森林覆盖率达33.74%。开发建设时，做到拆违与建绿同步，规划与建绿同步，建绿与养护同步，实现开发与建绿的“无缝对接”。人均公共绿地达9平方米，人居环境大为改善。

    该区投资1.6亿元，用于污水处理厂和管网建设，一期工程可望2010年底完成，建成后一期可处理污水5万吨/日，二期10万吨/日，远期20万吨/日，收集污水面积22.1平方公里，服务人口20万人。

    他们选址开发区珍珠山，建设岳阳文化主题公园。计划总投资30亿元，占地3648亩，集旅游、商贸、娱乐、休闲等功能于一体，建成后将成为岳阳市民休闲、外地游客来岳旅游的首选之地。该区北港社区居民刘晓忠有些兴奋：“家门口建公园，老人小孩都将有休闲和娱乐的地方啦！”

    碧水穿城，青山如黛，空气清新，工厂在绿地中生产，高楼在绿树中耸立，放眼之处，看不完人与自然和谐相融的美景。

    “减法”求远:远景更壮心

    “‘两高一资’项目，赚座金山也不要！”在大招商的热潮中，樊进军等表现得异常冷静。根据资源节约、环境友好的目标，他们不惜代价，大刀阔斧地做“减法”。

    该区确立的招商原则热中含冷：“不污染、占地少、效益高”。为此，他们设立了环保、效益、评审“三道”关口，努力实现从“招商”到“选商”的转变。明确“两高一资”（高污染、高消耗、资源型）项目一律不准入区。凡是环保要求不达标的，实行“一票否决”。要求每亩土地最低形成税收在12万元以上，投资强度在100万元/亩以上。所有项目入区都实行“一考察一评审”机制。在“三道关口”的高门槛前，近3年共有近70个项目被婉拒，其中今年就有18个。

    对劣质企业从源头上“拒”，对可以发展的企业则“改”。今年以来，该区还先后为筑盛阀门、中亚化肥等4家公司进行了节能技术改造，积极帮助企业申报了节能奖励资金400多万元，预计全部竣工投产后节能量达到5万吨标煤以上；为湖南不二家食品有限公司、湖南景达制药有限公司等9家企业申报了省企业技术改造专项资金项目，预计可获补助资金900多万元，项目全部竣工达产后年节能量可达10万吨以上。2006-2009年底，该区单位GDP能耗累计下降21.76%，万元规模工业增加值能耗累计下降30.1%，在岳阳市率先提前一年完成“十一五”节能降耗目标。

    对已投产运行的落后产能和污染企业，即使税收贡献再大，该区也勇于叫停。近年来，先后关停、搬迁、取缔了9家污染严重的工矿企业，并率先在岳阳市强制关停了2家实心砖厂。

    气象万千的东洞庭湖畔，一座“两型”新城正在强势崛起！